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疫情影响或超预期 央行强化逆周期调节(2)

时间:2020-05-11 09:32来源:北京商报 作者:北京商报 点击:
货币政策宽松趋势不改 在全球经济四大不确定因素影响下,下一阶段货币政策怎么走颇受市场关注。《报告》指出,稳健的货币政策更加灵活适度,强化

货币政策宽松趋势不改

在全球经济四大不确定因素影响下,下一阶段货币政策怎么走颇受市场关注。《报告》指出,稳健的货币政策更加灵活适度,强化逆周期调节,保持流动性合理充裕。屈庆认为,货币政策宽松趋势不改,但节奏上可能不会这么快。悲观的基本面预期决定了货币政策有进一步宽松的空间,“当然,考虑到疫情常态化可能性加大,货币政策宽松更可能以小幅多步的方式开展,短期内下调存款基准利率的可能性进一步降低,公开市场投放、降准、LPR改革、再贷款再贴现等政策工具将是主要抓手”。

此次货币政策报告多次提及就业问题,也足以看出下阶段对于保就业的重视。周君芝认为,一季度侧重于稳定流动性环境和金融负债端;二季度将实体增长和就业问题放到更高的位置。疫情对经济的影响重点有所变化,与之对应,央行货币政策也有边际调整。一季度疫情冲击主要体现在国内限产和经济活动受限,内需影响较大;而海外疫情扩散受限冲击海外资本市场,加之海外非常规货币政策启动,应对这样的国内外经济环境,央行货币政策主要在两个方面有所侧重:一是放宽实体融资环境,稳定实体企业融资;二是放宽流动性稳定资本市场及金融负债端。

央行指出,下阶段,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。稳健的货币政策要更加灵活适度,根据疫情防控和经济形势的阶段性变化,把握好政策力度、重点和节奏。加强货币政策逆周期调节,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,运用总量和结构性政策,保持流动性合理充裕,支持实体经济特别是中小微企业渡过难关。

货币政策传导机制改善

值得注意的是,此次疫情也成了检验货币政策传导机制的一次良机。自2018年至2020年4月,央行通过10次降准释放长期流动性8.4万亿元,平均存款准备金率由2018年初的14.9%降至9.4%。市场颇为关心的是,超万亿流动性是否有流入实体经济,货币政策传导机制是否有所改善?对此,央行在《报告》中给出了肯定的答案:“随着银行货币创造面临的流动性、资本、利率‘三大约束’明显缓解,我国货币政策传导机制更为畅通,传导效率明显提高。 ”

自新冠肺炎疫情发生以来,央行根据疫情防控和复工复产的阶段性特点,出台了一系列货币政策措施。央行提到,得益于货币政策传导效率明显提高,各项货币政策措施向实体经济传导通畅,有效支持了疫情防控和企业复工复产,缓解了实体经济的实际困难。

从引导贷款投放看,一季度央行通过降准、再贷款等工具释放长期流动性约2万亿元,新增人民币贷款7.1万亿元,每1元的流动性投放可支持3.5元的贷款增长,是1∶3.5的倍数放大效应。从降低贷款利率看,3月企业贷款利率为4.82%,较2019年底下降0.3个百分点,较2018年高点下降0.78个百分点,降幅明显超过同期1年期中期借贷便利(MLF)利率和LPR的降幅。政策利率下降的效果放大传导至实体经济,LPR改革有效发挥了促进贷款利率下行的作用。

“央行对上一阶段货币政策表现总体满意,认为无论从引导贷款投放还是降低贷款利率的角度看,一季度我国货币政策传导效率都出现了明显提升。”江海证券首席经济学家屈庆如此点评道。

打破贷款利率隐形下限

自2019年8月17日央行发布改革完善LPR形成机制公告以来,经过一段时间的持续推动,LPR改革成效较为明显。《报告》提到,2020年4 月中旬,新发放贷款中,利率低于原贷款基准利率0.9倍的占比为28.9%,超过LPR改革前2019年7月的3倍,贷款利率的隐性下限已完全被打破。银行内部定价机制进一步改善,市场化形成的LPR逐渐取代贷款基准利率,成为商业银行内部资金转移定价(FTP)的主要参考基准。

随着贷款市场利率整体下行,银行发放贷款收益降低,为了保持和资产收益相匹配,银行会适当降低其负债端成本,高息揽储的动力也会随之下降,从而引导存款利率下行。从实际情况看,银行存款利率已出现一定变化,部分银行主动下调存款利率,市场化定价的货币市场基金等类存款产品利率也有所下行,存款利率与市场利率正在实现“两轨合一轨”,贷款市场利率改革有效地推动了存款利率市场化。

值得一提的是,《报告》并未直接提及存款基准利率。广发证券资深宏观分析师周君芝认为,存款利率调整逻辑上有三种方式,一是规范高息揽储行为(主要是压降不合规的结构性存款产品等),二是压缩存款浮动比例,三是调整存款基准利率。《报告》中,央行密集探讨存款利率,却未直接谈及存款基准利率,似乎释放如下信号:调降存款利率,暂或更多依赖高息揽储规范和压缩浮动比例这两种方式。北京商报记者 岳品瑜 刘四红

(原标题:疫情影响或超预期 央行强化逆周期调节)

责编:小美

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