在市委市政府正确领导和总局、省局的指导下，南京市打击传销工作领导小组发挥统筹协调职能作用，市场监管、公安等成员单位积极履职协同作战。市委政法委多次召开会议部署打击传销相关工作。通过加大清理打击力度、突出教育引导、落实督查指导、推动无传销城市创建等一系列措施，南京构建了“打、防、管、控”立体打击与防控网络，形成了“党委领导、政府负责、市场牵头、部门协同、公众参与”的打击传销社会管理格局，取得了阶段性良好成效。

目前，全市传销违法活动反弹势头已彻底扭转。一年多以来，南京已开展百人以上打击传销专项行动14次，累计出动执法人员13385人次，捣毁传销窝点1843个，抓获涉传人员4529人，共刑事立案415起，刑事拘留2238人，公诉807人，行政处罚689人，涉案金额2.5亿元以上。

各区“无传销街道(镇)”创建工作也各有特色。鼓楼区已经于2018年率先实现了无传销社区100%全覆盖，栖霞区重点打造“无传销示范区”，秦淮区开展“打击传销规范直销”宣传，高淳区突出基层防控查处传销典型案件，都收到积极效果。

挑战 源头防范 任重道远

督导组在肯定南京取得成绩的同时，也指出了问题和不足。由于传销活动的顽固性、流窜性，屡打不绝、屡禁不止、屡遣不散等问题依然存在。特别是2017年和2018年，南京连续两年被列为聚集式传销重点城市，这也引发公众和媒体关注。

孙宁分析，南京市“打传”需形成真正的工作合力，改变各自为战、单打独斗的局面。另外，由于武汉、合肥等周边传销重点城市，通过建立高规格打击传销工作领导格局、成立专业“打传”工作队等举措加大打击力度，成功退出传销重点整治城市名单，导致这些城市的传销人员不断向南京市流动聚集，也加大了南京市打击传销工作的压力。

此外，随着互联网时代的发展，近年来传销活动出现新特征，不但给参与者带来经济损失，也给社会治安、社会和谐稳定带来危害。南京市市场监管局在查处南京市第一例微信网络传销案——南京蓓俪芙化妆品销售有限公司微信传销案时发现，该公司在销售蓓俪芙系列化妆品活动中,通过微信公众账号实施多级分销欺诈行为，发布分销信息诱导用户进行关注、分享或直接参与，其本质在于利用关系链发展人员，形成多级上下线关系，按照下线人数或者销售业绩计算盈利，违反了《禁止传销条例》规定。南京市网络经济发达，网络传销的存在和发展具有一定的空间，必须引起高度重视，坚持打早打小，不断强化监测预警、源头防范。

孙宁表示，当前，南京正处于高质量发展的窗口期、攻坚期，打击传销工作面临着新的挑战和更高要求，此刻实施“打传”百日攻坚势在必行。南京市市场监管局将振奋精神，甘当排头兵，认真贯彻落实市领导的批示、要求，提高政治站位，把打击传销工作同“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，同“为民服务解难题”紧密结合起来，以最坚决的态度、最有力的举措，推动各项任务落地落实落到位，坚决打赢这场“百日攻坚行动”，为优化营商环境、高质量建设强富美高新南京提供坚强保障。

（原标题：百日攻坚“斩”传销 常抓不懈“筑”防线）

责编：小美

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