【直报网北京2月28日讯】(直销视界)2018年12月25日，自媒体“丁香医生”的一篇文章《百亿保健帝国权健，和它阴影下的中国家庭》，在2018年末成为了整个“权健事件”的导火线。文章直指权健涉嫌虚假宣传、夸大产品功效、销售模式涉嫌传销等问题。

事情被曝光后，权健公司认为“丁香医生”掀不起什么大浪，没有及时采取正确的方式沟通解决，而是放任之不予理会。因此，随着各大主流媒体的跟进报道，“权健事件”成为焦点，以悲情的故事、价值观的背离、弱势群体的被愚弄、为富不仁者的狂妄刺痛着民众的神经，也引发媒体对权健疯狂的攻打，并最终导致束昱辉锒铛入狱。

俗话说，不怕神一样的对手，就怕猪一样的队友!纵观整个事件，权健本身产品问题突出，针对媒体的公关处处出错，各大直销企业需引以为戒!

“百日行动”开启，直销市场风声鹤唳

同时由权健引发的事件，不仅暴露了“保健品”市场的问题，更把直销领域乱象托出水面，直接引发了国家市场监管总局的“百日行动”。

1月8日起，由国家市场监督管理总局、工业和信息化部、公安部、民政部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家广播电视总局、国家中医药管理局、国家药品监督管理局、国家互联网信息办公室等13个部门决定在全国范围内集中开展为期100天的联合整治“保健”市场乱象百日行动。

这次行动主要是针对保健品行业，涵盖传统渠道、直销和会销等各种模式，只要是保健品生产和销售，都是此次行动的整治范围。同时，重点查处直销企业经销商的虚假宣传行为，捏造事实、以次充好，夸大产品用途及效果，制作虚假宣传广告欺骗消费者，制售假冒伪劣产品，通过不正当的营销手段诱骗消费者尤其是老年、病弱人群等。依法严厉打击直销企业经销商通过寻找特定群体锁定顾客群，利用产品招商会、产品推介会、分享表彰会等方式，打着直销旗号，以直销企业名义在产品推销过程中作夸大或虚假宣传的行为。

十三部门联合行动，十三个督察小组已经开始下到地方进行督导工作，当此之时，最重要的是在外界特别是在监管部门发现问题前，就自纠自查自我改正，并低调务实地开展市场工作。在权健事件这个风口浪尖上，谁出现问题都会被监管部门严重处罚，以儆效尤。

截至目前为止，百日行动在北京，江苏等地开展以来，为消费者挽回了大量的经济损失。同时，监督管理局将加强保健品生产、经营环节监管，加大监督抽检力度，确保保健品生产经营者严格依法开展生产经营活动。也同有关部门对各地“百日行动”开展督导，探索建立健全长效监管机制，推动专项整治工作不断深入。

直销监管法规修订正式提上日程

凡事要辩证地看待，权健事件引发十三部委开展的“百日行动”，也让相关部门开始着手直销法律法规的修订。而在此之前，2017年的两会上代表委员认为，中国直销发展已经遇到瓶颈，与世界直销发展没有完全接轨，直销监管上出现了滞后，直销监管信息化水平不高，监管机构之间互通信息渠道不畅。有的地方直销监管只注重事前审批而不注重事中、事后监管 ，监管手段单一，监管标准不统一，有碍直销行业的健康发展。

在《直销管理条例》制定之初采用严格的行政限制措施规范直销市场秩序、保护消费者利益，符合当时社会背景和经济发展程度，但这些内容与现阶段直销业的现状有些不符，甚至有碍我国直销产业的发展。两会代表委员认为制定出台《直销法》是正确引导和规范我国直销行业发展的需要。是用法律形式规范直销行业发展的必然要求。

2019年2月，商务部最新的表态显示，直销法律法规的修改，正式被纳入日程，但这是一个长期的过程，业界同行不要冀望短时间内可以有什么明确的结果。

笔者认为，与其寄希望于法律修改，不如先夯实产品基础!产品质量是企业立足的根本，企业未来的方向，也是直销企业的生命和灵魂。直销企业只有不懈追求，精益求精，才能立于不败之地，基业长青。

完善直销相关监管机制

权健事件发生后，在“百日行动”中，除直销产品成为整顿重点外，也将严格直销行业市场准入，暂停办理直销相关审批、备案等事项。2019年2月14日，商务部召开例行新闻发布会，表示目前已经暂停了直销的审批备案工作。此时商务部网站46家受理公示企业名单集体“下架”，商务部直销行业管理网站“受理公示”一栏空白状态。

长期以来，部分直销企业急功近利，打法律擦边球、触碰行业高压线，在已照的情况下做出违法举动或无视经销商违规操作的行为，比如，通过已加入者依靠“推荐”下线人头来获取高额奖金，靠拉人头赚高额奖金，同时，通过虚假、夸大宣传吸引消费者。甚至以直销的名义进行传销活动。

在《联合整治“保健”市场乱象百日行动方案》中，将重点查处直销企业及其直销员违规直销及从事传销活动的行为。直销企业及其分支机构有虚假宣传、超直销产品范围经营、在未批准区域开展直销业务等违规违法行为的，在市场监管等部门执法处罚的基础上，撤销所涉直销产品备案;情节严重的，依法撤销相应分支机构直销经营资格直至吊销该企业直销经营许可证。

同时，重点查处直销企业经销商的虚假宣传行为。依法严厉打击直销企业经销商通过寻找特定群体锁定顾客群，利用产品招商会、产品推介会、分享表彰会等方式，打着直销旗号，以直销企业名义在产品推销过程中作夸大或虚假宣传的行为。

有专家表示，考虑到直销行业的乱象，在暂停审批之后，该理顺直销许可淘汰机制。提高准入门槛，同样也得强化后置监管。存在违法违规的企业，要坚决吊销直销牌照，形成惩戒效力。就在前不久，国家市场监管总局和商务部刚刚对91家直销企业召开集体约谈和提醒告诫会，某直销企业内部人士称，“按照监管部门的精神，如果企业被约谈三次，将被吊销直销牌照。”

以后，直销牌照也不是万能的免死金牌!

开放多层次直销人心所向，任重道远

为什么会发生权健这样的事件?除了产品，直销的分配模式也是备受社会大众诟病的关注点。其实世界直销发展到今天，行业的主流一直是多层计酬，除了雅芳，绝大多数的直销公司都不约而同选择多层计酬。从安利、玫琳凯、如新、康宝莱等这些在国际上采取多层次计酬方式的企业的发展来看，他们均获取了成功。同时，每个市场都经历过所谓的“混乱”，但从总的市场实践来看，多层计酬是可行的，甚至是成功的。因此，我们有理由相信多层次直销在中国也会逐步开放并最终走向成熟。

当然，多层计酬方式虽然有很多优势，但同时也有很多弊端。比如我们常说的传销，其多采用多层计酬的方式。

而且在经营活动中，不少企业实际操作过程中采用各种手段规避法律，突破单层次的现状，监管部门对这种行为定性和查处难以把握，导致目前对直销企业的监管困境和执法难度。因此，在舆论风潮中，也有专家建议在有真实销售产品的基础上，适时开放多层次计酬，同时将有关奖金制度向监管部门和社会公众备案和公开，方便监管部门和社会公众的监督。

笔者认为直销分配模式并无优劣，关键在于执行和控盘能力，适度把握好方向，遵守好相关规定，才能引领直销市场走正确的道路。

从上世纪90年代初发端，直至如今直销遍布全国各地，这种商业形态有它自身的亮点和生机，而在改革开放的大潮中，直销也经历了坎坷甚至停滞。但大健康的趋势不会改变，中国直销对于“健康中国”的贡献会越来越强，中国直销的前景也是一片光明。

(原标题：直销的未来，还是一片光明)

责任编辑：小宇

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