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三、工作要求 (一)充分认识开展传销重点城市、重点地区整治工作的重要性。有些城市在经济社会快速发展过程中，不可避免地出现了适宜传销生存发展的条件，这是一个客观实际。确定聚集式传销重点城市、网络传销重点地区，是基于一段时间内一个城市、一个地区传销形势的判断，而非对地方政府和有关部门打击传销工作的简单否定，更应该视为打击传销工作有进一步提高的空间和必要。没有被列为重点整治的城市、地区也不能麻痹大意，传销活动具有顽固性、流窜性，哪个地方思想出现懈怠，打击防范力度下降，哪里就会形成洼地，给传销规模聚集、反弹提供条件。传销在当前社会和经济条件下还有其滋生的土壤，不可能毕其功于一役，打击传销一段时期内只有阶段性成果，没有一劳永逸的决定性胜利。随着传销形式手段的不断演变，花样翻新，各种新问题新情况层出不穷，万万不可小成即满、沾沾自喜。各地打击传销工作既要与自己的过往纵向比较，更要与他地横向比较，取长补短, 不断创新工作方式方法，真正铲除传销活动的滋生土壤。 (二)提升完善工作机制，全面加强综合治理。传销重点整治城市要进一步提升打击传销领导机制，强化打击传销地方政府负总责的意识，切忌形势刚有好转就弱化工作机制。重点城市市场监管部门要推动建立完善“党政主导、政法牵头、部门协同、公众参与、综合治理”的打击传销工作格局，在地方党委、政府统一领导下，市场监管部门和公安机关密切配合，各相关部门和基层组织齐抓共管，各负其责，全力挤压传销活动生存空间。要结合基层社会治理、社会工作创新等工作要求，完善综治管控措施，动员全社会，特别是基层组织的力量，群防群控，重点加强对出租屋和流动人口的管控，扎实做好“无传销社区(村)”创建、防止传销进校园等工作。要将传销纳入“扫黑除恶”专项斗争打击范围，作为“治乱”的一项重要任务抓好落实。 (三)积极采取有力措施，防范整治网络传销。重点地区要不断推进防范整治网络传销的理念思路、体制机制、方法手段创新。市场监管部门要在党委、政府的统一领导下，积极推动各方参与防范整治网络传销工作，不断提升共建共治共享社会治理水平。会同公安等有关部门深入研究网络传销风险形成、演变、传导规律，按照“灭存量、堵增量”的目标要求，健全完善处置机制。持续深入落实打击整治网络传销“四步工作法”，强化对涉传市场主体的登记注册和运行监管，灵活运用多种干预措施和围栏手段，分类进行处置。遵循“包容审慎”监管原则的同时，加强对新业态的研究分析，明确法律法规划定的红线，及时查处涉传违法行为，从源头消除网络传销隐患。扎实推进“无传销网络平台”创建工作，不断压实平台企业主体责任，营造风清气正的网络环境。 |
