【直报网北京2月27日讯】(作者:欧阳文章)由国家市场监管总局等13个单位启动的“百日行动”已取得阶段性的成果。实践证明,直销企业中像权健这样真正违法的一定是少数,大部分直销企业出现的问题属违规还不是违法。直销行业要健康发展,必须少数违法要严处,多数违规也要严管。 违法与违规的区别 什么叫法律?法律,是国家的产物,是指统治阶级为了实现统治并管理国家的目的,经过一定立法程序,所颁布的基本法律和普通法律。法律是全体国民意志的体现,国家的统治工具。因此,法律通常是指由社会认可国家确认立法机关制定规范的行为规则,并由国家强制力(主要是司法机关)保证实施的,以规定当事人权利和义务为内容的,对全体社会成员具有普遍约束力的一种特殊行为规范。直销企业如果违反广告法,或者具有欺诈手段,这就是违法的行为。 什么叫法规?法规就是指行政法规。行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律,并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称,是指国务院根据宪法和法律,按照法定程序制定的有关行使行政权力,履行行政职责的规范性文件的总称。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式作成。如果或采取多层次的直销方式,或进行异地直销,或销售的产品未经政府批准备案,就背离了《直销管理条例》的基本要求,这就成为直销企业的违规行为。 |