【直报网北京9月25日讯】(新华社)消费提质升级是我国经济平稳运行的“顶梁柱”、高质量发展的“助推器”，更是满足人民美好生活需要的直接体现。《中共中央　国务院关于完善促进消费体制机制　进一步激发居民消费潜力的若干意见》20日公布，为促进消费提质升级绘制“蓝图”。

制约消费扩大和升级的体制机制障碍如何破解?消费新增长点如何培育壮大?如何让消费者“能消费”“愿消费”“敢消费”?记者采访相关人士，梳理出意见的四大看点。

看点一：吃穿用安全放心　大力发展住房租赁市场

在吃穿用住行等实物消费领域，意见指出，确保市场主体提供安全放心的吃穿用消费品。大力发展住房租赁市场特别是长期租赁。鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车流通体系，全面取消二手车限迁政策。并提出信息消费和绿色消费的发展方向。

今年1至8月，反映实物消费的社会消费品零售总额同比增长9.3%。“去年社会消费品零售总额已达36.6万亿元，这么大的总盘子上，9%多的增速并不低，我国实物消费规模仍在不断扩大。”国家发展改革委综合司巡视员刘宇南说。

中国宏观经济研究院研究员王蕴说，构建更成熟、涵盖高中低档的消费细分市场，一方面要着力保证基本消费经济、实惠、安全，提升一般消费品和服务的质量，保障居民基本消费需求获得较好满足;另一方面要培育中高端消费市场，以制度创新、技术创新和产品创新培育形成新供给，形成具有较强增长带动力的消费新增长点。

看点二：全面放开养老服务市场　严格落实城镇小区配建幼儿园

近年我国服务消费需求旺盛。“我国居民消费增长正处在服务消费与商品消费双轮驱动的阶段，服务消费是当前居民消费增长最快、热点最多、潜力最大的领域。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微说。

在服务消费领域，意见作出一系列部署安排——

文化旅游体育消费，加快发展数字出版等新兴数字内容产业。推动主题公园规范发展。支持邮轮、游艇、自驾车、旅居车、通用航空等消费大众化发展。推动体育赛事电视转播市场化运作。

健康养老家政消费，在有效保障基本医疗和健康服务的前提下，支持社会力量提供多层次多样化的医疗健康服务。全面放开养老服务市场。完善政府对养老服务机构运营补贴方式方法，由“补砖头”“补床头”向“补人头”转变。

教育培训托幼消费，严格落实城镇小区配建幼儿园政策。全面实施幼儿园教师持证上岗。坚持社会效益和经济效益相统一，纠正以功利性为目的、助长超前教育和应试教育倾向的各类教育培训活动。