“我国消费结构正由物质型消费为主向服务型消费为主转变。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说，关键要加大服务市场开放力度，解决供给严重不足的矛盾。

国家发改委社会司司长欧晓理说，我国将完善应对人口老龄化的政策体系，吸引社会力量积极参与，持续扩大高质量养老服务供给。

看点三：培育消费新热点　推动农村居民消费梯次升级

随着“互联网+”向传统消费领域渗透融合，消费新业态新模式快速兴起。意见指出，积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点，鼓励与消费者体验、个性化设计、柔性制造等相关的产业加快发展。

刘宇南说，引导消费新业态新模式有序发展，要建立健全适应平台模式、共享经济等创新发展的法律法规，加大政府制度供给。

意见指出，加快农村吃穿用住行等一般消费提质扩容，鼓励和引导农村居民增加交通通信、文化娱乐、汽车等消费。

王蕴说，随着农村居民收入持续较快增长和各类消费设施日益完善，农村居民消费潜力不断释放，消费增长的城乡协调性进一步增强。

看点四：健全质量标准信用体系　深化收入分配制度改革

质量和标准体系仍滞后于消费提质扩容需要，信用体系和消费者权益保护机制还未能有效发挥作用，居民消费能力和消费预期有待进一步改善……这些制约消费提质升级的体制机制障碍，亟待破除。

刘宇南说，近年来出现购买力外流的现象，一方面是国内居民对高品质、高端产品和服务需求旺盛，国内市场暂时无法满足居民需求;另一方面，也反映了对国内产品和服务信心不足的问题。

意见提出，加快建立健全高层次、广覆盖、强约束的质量标准和消费后评价体系，强化消费领域企业和个人信用体系建设，提高消费者主体意识和维权能力，创建安全放心的消费环境。

意见强调，完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度。构建公平开放的市场环境。加大生活性服务领域有效有序开放力度，逐步放宽放开对外资的限制。

王蕴说，实现劳动生产率与劳动报酬同步提高，经济发展与居民收入同步增长，这是促进居民消费能力持续提升和消费对经济发展基础性作用持续增强的重要基础。进一步深化收入分配制度改革、完善财税金融土地配套政策，有利于提升消费能力、改善消费预期，进一步激发我国居民的消费潜力。

(原标题：消费提质升级四大看点：让消费者能消费、愿消费、敢消费)

责任编辑：小宇

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