北京

立足首都战略定位 着力实现精准监管

适应首都网络市场监管新形势、新任务、新要求，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育和新中国成立70周年庆祝活动保障工作，北京市市场监管局部署2019网剑行动，注重发挥网络市场监管联席会议统筹协调作用，加强联合惩戒，下大力气遏制互联网领域突出违法问题，着力实现网络市场全流程、全链条精准监管，营造良好网络经营环境，为构建与首都城市战略定位相适应的现代化经济体系保驾护航。具体而言，将从以下五个方面推进专项行动。

规范电子商务主体资格。督促电子商务经营者按照《电子商务法》要求做好亮照亮证亮标工作。督促邮政企业、快递企业加强对电子商务协议客户经营范围的审查。严格落实网络实名制，加强网站备案、IP地址、域名等互联网基础管理。严厉查处伪造企业名称、冒用其他企业名称的非法主体网站和无证经营、缺乏资质经营。

严厉打击网上销售假冒伪劣产品、不安全食品及假药劣药行为。以食品(含保健食品)、药品、家庭日用品等社会反映集中的消费品为重点，加强监管执法和刑事司法，组织开展集中打击。严格食品网络销售监管执法，以婴幼儿配方食品为重点，加强流通环节食品等商品抽查。重点整治网络餐饮平台和入网餐饮服务单位违法违规行为。依法查处利用互联网销售假冒伪劣商品违法犯罪行为。

加大网络违法行为查处力度。严厉打击网络虚假宣传、合谋寄递空包裹等行为。从严处罚限制、排斥平台内的网络集中促销经营者参与其他第三方交易平台组织的促销活动等行为。依法查处非法出售、非法向他人提供个人信息等行为。严厉打击违法售卖野生动物及其制品等违法行为。加强对网络销售单用途商业预付卡的查处力度。加大对跨境电商零售进口环节整治力度。深入开展互联网广告整治工作。

强化网络交易信息监测和产品质量抽查。强化监测技术应用，探索应用网络交易信息监测的新方式，完善监测监管流程，有效发现网络交易违法线索。重点关注网络集中促销、节假日等重要时间节点，开展网络市场定向监测和产品质量抽检，及时发现风险。发挥部门失信联合惩戒作用，实施全网警示。

落实电子商务经营者责任。督促电子商务经营者特别是平台经营者履行法定责任和义务。督促电子商务经营者履行消费者权益保护、知识产权保护、个人信息保护等方面的义务。指导平台显著区分竞价排名商品(服务)。督促网络餐饮服务平台加强数据报送，逐步推动外卖餐食封签，确保食品配送过程不受污染。指导和督促配送、邮政、快递等企业完善实名制，为相关执法部门核查违法犯罪线索提供支持。

重庆

明确重中之重工作 提升监管执法合力

根据市场监管总局等八部委《关于印发2019网络市场监管专项行动(网剑行动)方案的通知》要求，重庆市市场监管局全面启动重庆市2019网剑行动，着力营造公平有序的网络交易环境。

完善组织机构，强化协同监管。为深入推进重庆市2019网络市场监管专项行动，重庆市市场监管局根据机构改革情况，及时调整重庆市网络市场监管部门联席会议成员单位，并修改联席会议制度相应内容，保证组织机构科学完整，促进我市联席会议的作用发挥，进一步提升部门间协同监管力度，有力增强了网络市场监管效能。

突出重中之重，加强协作配合。重庆市2019网剑行动有七项重点任务：一是着力规范电子商务主体资格，营造良好准入环境;二是严厉打击网上销售假冒伪劣产品、不安全食品及假药劣药，营造放心消费环境;三是严厉打击不正当竞争行为，营造公平竞争的市场环境;四是深入开展互联网广告整治工作，营造良好广告市场环境;五是依法打击其他各类网络交易违法行为，有效净化网络市场环境;六是强化网络交易信息监测和产品质量抽查，营造良好消费环境;七是落实电子商务经营者责任，营造诚信守法经营环境。重庆市市场监管局紧紧围绕上述重点任务，结合工作开展中的实际情况，着力查找突出问题，确定行动的重中之重。加强内部联动，对当前较为突出的网络餐饮外卖中的食品安全问题、网络宣传中的虚假广告问题、平台经营者实行“同业禁止”的限制竞争问题等，开展联合调查，并在各自业务领域进行协作，对电商主体进行多视角监管、多维度规范，进一步提升监管效能。

明确各项要求，全面铺开工作。重庆市市场监管局明确专项行动的四项工作要求：一是结合部门职能实际，突出自身领域重点，要求强化电子商务主体规范管理、网络搜索监测、“双随机、一公开”监管等工作措施及手段，确保网剑行动顺利进行;二是扎实推进工作，加强业务沟通，要求严格落实属地监管责任，科学安排工作进度，同时加强各级职能部门之间的沟通交流，进一步发挥网络市场监管联席会议作用，推进网剑行动深入开展;三是强化协同监管，加大联合执法力度，要求利用不同手段，增强监管效果，利用信用平台，强化联合惩戒，利用技术资源，加大执法力度，增强网剑行动的震慑力;四是通过多种载体、多种形式、多种渠道广泛宣传《电子商务法》，营造社会各方学法、知法、守法、懂法、用法的良好氛围，扩大网剑行动的影响力。