【直报网北京1月14日讯】(第一直销网)2月13日，整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组召开会议，对下一步工作进行部署，其中一个具体的举措就是自2月18日起，13部门将联合组成13个督导组，赴全国开展督导。

从1月8日“百日行动”开展，到现在已经有40余天的时间。这个时期正是对“百日行动”前半段工作进行总结，并部署下一步整治工作的关键节点。13个督导组分赴全国开展督导工作，标志着“百日行动”已经进入了集中攻坚阶段。

13个督导组分赴各地

2月14日，国家市场监督管理总局办公厅发布“关于征求《联合整治“保健”市场乱象百日行动督导工作方案(征求意见稿)》(下文简称《意见》)意见的函”。

图片来源：新浪潮杂志

《意见》提出，为督促各地对“保健”市场乱象进行全面治理，确保联合整治“保健”市场乱象百日行动取得实效，保护消费者合法权益，13个督导组分别赴各个省、区、市组织开展联合督导，督导时间为2019年2月18日至3月20日。

除西藏、新疆、青海、宁夏外，其他省(区、市)均有督导组督导工作。另外，除第一组督导三个省(区、市)外，其余组别都负责督导2个省(区、市)。

图片来源：新浪潮杂志

《意见》还指出，这次督导的重点之一是对重点违法线索追查及违法犯罪惩处情况。具体督导内容是：对涉嫌违法情节严重的企业深入挖掘搜集违法证据情况，特别是对“保健”市场违法广告、危害食品安全、违法会销、传销等案件查处情况及涉嫌犯罪的案件移送情况。

《意见》还要求各地有关部门要突出执法打击乱象，保持高压态势深挖彻查重点案件。对执法辖区内的整治情况做好汇报工作，严禁弄虚作假走过场。

北京打响第一枪

2月18日、19日，由国家市场监督管理总局副局长甘霖任组长的第一联合督导组赴北京，对北京市联合整治“保健”市场乱象“百日行动”情况进行督导。

第一联合督导组为市场监管总局、工业和信息化部、公安部等13个部门派出的首个督导组。此次督导涉及到2家直销企业，督导组先后到安利公司(北京宣武提货中心店)和宝健(中国)有限公司生产车间开展了现场检查。

来源：国家市场监管总局官网

据悉，北京市开展联合整治“保健”市场百日行动以来，共检查“保健”类店铺1973个，受理消费者申诉举报315起，查处虚假宣传、虚假广告、违规直销和制售假冒伪劣产品等违法行为立案80件，为消费者挽回经济损失40万元。

据介绍，北京市市场监管部门运用大数据手段，对直销企业总部及分公司进行监控筛查，将保健食品产品质量监测列为重点内容，以非法添加、功效成分、重金属、微生物等为重点检测指标，对缓解体力疲劳(抗疲劳)、辅助降血糖(调节血糖)等7类产品进行专项抽检。

针对直销领域的日常监管，北京市市场监管部门要求企业建立保健食品风险警示制度、严控保健食品广告宣传、落实电商平台产品可追溯等。并制定了“八查二十四看”标准，要求执法人员对直销企业及分支机构的许可资格、人员招募、直销培训、经营活动、计酬行为，对直销企业经销商等相关市场主体的登记注册信息、经营情况等，逐个、逐项开展重点检查。

甘霖强调，“百日行动”已经进入集中攻坚阶段，市场监管总局将联合相关部门加大对各地“百日行动”开展工作的督查和指导力度。接下来，第一联合督导组还将对天津市及四川省开展“百日行动”督导工作。

各地纷纷展开督导工作

在市场监管总局成立督导组之前，部分省市监管部门已经先行派出多个督察组对本省的各市、区的保健市场整治情况进行督查，特别对直销行为进行了重点检查。

其中，天津市在“百日行动”之前就开展了专项整顿保健品乱象督导。1月6日上午，天津市市场监管委组织班子全体成员分8组赴全市16个区和海河教育园区开展整顿保健品乱象专项督导。

河南省也在市场监管总局成立督导组之前，就率先派出了多个督导组赴河南各地。河南省于1月11日启动全省“保健”市场乱象整治百日行动，并在当月派出多个督导组到周口、三门峡等地区开展实地督导工作。

1月上旬

河南省市场监管局第二督导组一行3人，到孟津县调研督导排查“权健”公司经营情况，并实地查看了位于城关镇桂花西路的已注销的“孟津县权健按摩店”

1月23日

河南省整治“保健”乱象百日行动第十督导组到完美、安利周口区域直销服务点，以及同和堂保健品食品专柜，开展现场督导工作

1月30日

河南省第五督导组来到三门峡市，实地走访了安利、玫琳凯等直销企业授权网点、专卖店。

此外，山东省市场监管局也在近期组成8个工作组，对全省16市食品、“保健”市场专项整治情况进行实地调研指导。2月18日、19日，山东省市场监管局党组成员、副局长贾峰带队一行5人到寿光市调研指导食品、“保健”市场专项整治情况。

同时，山东各地市的监管部门也纷纷成立了督导组。2月18日至19日，淄博市市场监管局派出三个督导组，采取听取汇报、实地检查、查阅文档、抽查案卷等方法，对各区县保健市场乱象整治工作进展情况进行督导。

菏泽市也将在2月下旬派出中期督导组，督导检查“百日行动”推进落实情况。对督导检查发现的责任不落实、监管不作为、情况不报告、问题不解决的单位和工作人员，严肃追究责任。

还有很多的地区也相继加入到了开展督导工作的行列中来，例如海南省、惠州市等地。

根据百日行动方案的部署，4月下旬将开展总结提升工作。届时，市场监管总局还将派出联合工作组，对各地“百日行动”工作成果进行抽查，进一步加大力度、严格执法，形成对“保健”市场乱象治理的压倒性态势。

(原标题：“百日行动”打响攻坚战，13督导组分赴各地展开现场大督查)

责任编辑：小宇

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