【直报网北京10月10日讯】（中国市场监管新闻网）1997年3月，IBM公司支付3000美元在ChinaByte网站上为AS/400服务器打出广告，标志着我国第一条商业性互联网广告的诞生。中关村互动营销实验室主持编定的《中国互联网广告发展报告》显示，2018年，我国互联网广告总体规模达3694亿元。而据中商产业研究院预测，这一数字在2019年将突破4500亿元。

千万级增量的背后，互联网广告行业“顽疾”滋生。由于网络具有开放性、虚拟性等特征，互联网虚假违法广告违法成本更低、手段更隐蔽、危害更广泛。严肃查处虚假违法互联网广告，维护互联网广告市场秩序，是顺民心、得民意、保民生的重要体现。党中央、国务院高度重视市场监管和互联网治理工作，近年来对加强市场监管及互联网治理工作提出了一系列更高的工作要求。

对此，市场监管总局于2019年继续深入开展互联网广告整治工作，保持整治虚假违法互联网广告的高压态势。半年来，各级市场监管部门高度重视，认真落实总局要求，以社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台为重点，突出移动客户端和新媒体账户等互联网媒介，集中整治医疗、药品、保健食品、房地产、金融投资理财等关系人民群众身体健康和财产安全的虚假违法广告，取得了积极成效。

精心部署 有序开展

今年3月，市场监管总局印发《关于深入开展互联网广告整治工作的通知》，要求各级市场监管部门认真贯彻落实习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，紧盯人民群众反映强烈的互联网虚假违法广告问题，突出重点领域，加大执法力度，压实互联网平台主体责任，着力祛除互联网广告市场“顽疾”。

为加强协同监管，总局会同相关部门联合印发《整治虚假违法广告部际联席会议2019年重点工作及任务分工》，明确各部门职责，对深入推进互联网领域广告整治再次作出部署。

5月和8月，总局分别向社会公布第一批、第二批虚假违法广告典型案件。在公布的55件案件中，有44件为互联网虚假违法广告案件。

各省区市市场监管部门结合本地实际情况制定了工作方案，对基层深入整治工作加强考核督导，落实属地监管责任。上海市根据当地实际，依据总局工作要求，聚焦互联网广告市场重点行业和难点问题，以保障重要时间节点互联网广告市场秩序为目标，制定上海整治工作方案，确定2019年整治工作任务和重点。内蒙古自治区结合今年开展的“衣、食、住、行”专项整治工作，专题部署互联网广告深入整治工作。山西省将深入开展互联网广告整治工作列入《2019年广告工作要点》，并纳为省局对各市局目标责任制考核、综治考核的内容，进行量化考核，推进责任落实。

聚焦重点 强化办案

有令必行，有禁必止。有力打击发布虚假违法互联网广告的行为，离不开执法办案。

总局在《关于深入开展互联网广告整治工作的通知》中要求，加大广告监管执法力度。各级市场监管部门应集中力量查处一批情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案，综合运用行政处罚、刑事打击、信用监管、联合惩戒、曝光案件等手段，形成有效震慑。对违法情节严重的案件，上级机关要挂牌督办，加强指导、督促和检查，不得以行政约谈代替行政处罚，不得以行政处罚代替刑事处罚。

各地按照总局要求，认真梳理互联网虚假违法广告案件线索，特别是做好总局互联网广告监测中心派发线索的处置工作，通过狠抓执法办案，把整治工作推向深入。北京市重点组织查办了北京桔子水晶酒店管理咨询有限公司在“三八”国际妇女节前夕，利用微信公众号发布含有违背社会良好风尚要求、影响恶劣的广告。上海市对趣头条、惠头条等聚合类媒体发布“微信赚钱”“微信减肥”等广告行为立案调查，并对饿了么、喜茶等企业联合杜蕾斯在官方微博发布色情广告立案调查。深圳市约谈腾讯公司，责令其切实履行平台责任，加强对有关公众号的管控。腾讯公司逐一排查133个涉嫌发布烟草广告的微信公众号，经过核实处理，对其中的101个公众号予以永久封号处理。云南省将总局转办的涉嫌发布烟草广告微信公众号和国家卫健委监测发现的一批涉嫌违法互联网医疗广告线索，及时交属地处理。

2019年上半年，全国市场监管部门共查处互联网广告案件9368件，同比增长15.6%，罚没金额12911.91万元，同比增长10.7%。其中，上海、浙江、江苏、广东、北京等地查处虚假违法互联网广告案件较多。在查处的重点领域虚假违法广告案件中，食品(含保健食品)、医疗和房地产类案件比重较高。