构建新发展格局不仅要着眼超大规模市场的“大”，更要着眼超大规模市场的“强”。要立足我国超大规模市场优势，深入把握构建新发展格局的深刻内涵，从全局和战略高度实现五个结合。

一是实现新型城镇化与乡村振兴相结合。推进新型城镇化和实施乡村振兴战略是培育形成强大国内市场、扩大有效需求的关键举措。实施新型城镇化战略，要加快深化户籍制度改革，健全农业转移人口市民化机制，优化公共服务供给，加快推进城市更新，激发更大规模的消费和投资潜力。全面推进乡村振兴战略，要增强农业综合生产能力、丰富乡村经济业态、提升乡村基础设施和公共服务水平，吸引更多资源要素向乡村集聚，进一步释放乡村消费潜力并撬动社会资本投资。 二是实现促进消费与优化投资相结合。消费和投资是扩大内需、建设超大规模国内市场的“双拉动”，缺一不可。一方面，要着眼于满足人民群众日益增长的美好生活需要，提升供给体系对国内需求的适配性，加快完善促进消费的体制机制，进一步改善消费环境，发挥消费基础性作用，充分释放消费潜力。另一方面，要扩大有效投资，基于关键领域和薄弱环节，进一步优化投资结构，提高投资的精准性和投资效率，尤其要增大新基建和重大公共卫生服务等领域的投资力度。总体上，要紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。

三是实现就业优先与优化收入分配结构相结合。统筹推进就业优先战略和完善收入分配制度是扩大内需、建设超大规模国内市场的重要保障。就业状况决定着一个国家的消费潜力。要深入实施就业优先战略，鼓励新就业形态发展，推动传统行业数字化转型，完善创新创业政策支持体系，打造开放式、全生态、产业化的创业孵化体系，多渠道创造就业机会。收入分配制度决定着居民的消费能力。要优化收入分配制度，畅通低收入群体向上流动渠道，稳步扩大中等收入群体，努力缩小居民收入差距，促进居民实际收入持续较快增长;同时还要健全劳动等生产要素按贡献参与分配的机制，对知识、技术、管理、数据等生产要素的贡献给予准确回报，加快健全面向知识型、技能型和创新型劳动者的收入激励机制，进而整体提高居民消费能力。

四是实现高水平对外开放与自立自强相结合。超大规模国内市场不是封闭的、自给自足的国内循环市场，而是紧密联通国际的国内市场。建设超大规模国内市场要统筹好国内国际两个大局，实现高水平的对外开放。要建设更高水平开放型经济新体制，构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放平台。在扩大开放的同时，还要坚持自立自强，增强自身竞争能力、开放监管能力和风险防控能力。要强化国家战略科技力量，加强基础研究和原始创新，提升产业核心竞争力，提高产业链供应链韧性，有力保障经济社会发展安全稳定。

五是实现“放管服”改革深化与高标准市场体系建设相结合。市场主体是社会主义市场经济的微观基础，是经济社会发展的力量载体。激发市场活力，既要向纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境，还要促进有效市场和有为政府更好结合，深化要素市场化配置改革，着力打破妨碍生产要素自由流动的各种壁垒，实现要素资源高效配置。要通过深化“放管服”改革和建设高标准市场体系，激发各类市场主体活力，实现质量变革、效率变革、动力变革，为加快构建新发展格局提供强大市场底盘支撑。

(原标题：形成构建新发展格局的雄厚支撑)

责任编辑：蓝莓

【特别声明：部分文字及图片来源于网络，仅供学习和交流使用，不具有任何商业用途，其目的在于传递更多的信息，并不代表本平台赞同其观点。版权归原作者所有，如涉版权或来源标注有误，请及时和我们取得联系，我们将迅速处理，谢谢!】

解读新闻热点、呈现敏感事件、更多独家分析，尽在以下微信公号，扫描二维码免费阅读。