【直报网北京11月28日讯】(中国工商报)2016年3月，湖北省京山县工商局发现当事人南京国通通讯科技有限公司涉嫌搞传销。该局执法人员在调查过程中，发现相关涉案人员的行为涉嫌犯罪，根据《工商行政管理机关和公安机关打击传销执法协作规定》，京山县工商局和公安机关依法分别立案，联合开展调查。

经查，山东省蒙阴县工商局2015年9月对当事人使用网址为http：//hsxzgt.zyz111. com的网站从事传销行为予以查处。其后，当事人开始设计新的会员管理系统。2015年11月23日，当事人启用网址为http：//ip. njgttx.com的新会员系统，以注册制发展会员。当事人对会员加入条件及奖金制度作了修改，并于2015年12月3日实施。

当事人规定会员的加入条件：一是交纳200元开设“资费套餐”，成为文字版会员;二是交纳1000元开设“资费套餐”，成为语音版会员;三是交纳1万元开设“资费套餐”，成为视频版会员;四是交纳5万元开设“资费套餐”，成为商城版会员。其中，语音版会员、视频版会员、商城版会员统称代理商。 当事人规定，奖金设有销售提成奖、重复消费奖、销售补助奖、差旅补助奖、业务受理提成奖5项，上述奖金在会员系统中以“电子币”的形式发放，系统按每笔奖励金额的5%扣除个人所得税，会员提现时再扣5%的手续费。

当事人通过多个网站和微信公众号发布通知、公告、运行方案、“国网今来”项目百问百答、收款账号等信息，通过组织会议的形式实施宣传。当事人宣称“国网今来”是“互联网+通信+生活，人人参与创业、人人参与开店、人人消费并推广受益，注册终身获赠话费，商城消费获等值话费，实现终身免费打电话”。经查证，当事人开展的“资费套餐”业务实为国家明令禁止的电话回拨业务。

当事人以双轨制的形式发展会员，每个会员的直接下线只能有两个会员，会员发展的人数超过两人，可以按照自己建立市场的需要，将新发展人员安置在其他会员的下面，以保证其市场延续。

经核实，当事人发展会员38.9万个，会员报单金额6.9亿元，而当事人2013年9月3日开业至2016年8月1日仅交税34.7万元。

当事人通过但不限于其对公账户、股东、会计、出纳等个人账户实施资金的收取、转移和奖金的返还。根据《禁止传销条例》的规定，京山县工商局申请法院冻结涉传财物5592万元。经过调查核实，该局认定冻结的财物中5481.7万元财物为非法财物。