【直报网北京6月20日讯】(新浪潮) 最近,关于“保健”的话题似乎又多了起来。 先是5月15日,市场监管总局发布“关于认真做好‘百日行动’有关工作的通知”,要求“建立起健康科普和普法长效宣传机制,用科学的、正面的发声,对‘虚假宣传’‘夸大宣传’ 等乱象形成压倒性态势。” 之后是5月16日,“市场监管总局办公厅关于开展保健食品‘五进’专项科普宣传活动的通知”发布,决定在全国范围内组织开展保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”专项科普宣传活动。 再然后是近日,市场监管总局发布“防范保健食品欺诈和虚假宣传”公益广告,以揭露骗局的形式阐扬“保健食品不是药品”。 似乎“风声又紧”,其实只不过是一以贯之。按照“百日行动”总结中的说法,就是要着眼长效机制建设。 日前,市场监管总局官网发布《联合整治“保健”市场乱象百日行动工作简报》,刊登了市场监管总局副局长甘霖4月23日在联合工作组会议上的讲话。会议是在百日行动4月18日截止日之后,在对社会公布百日成绩单之前,既着眼于对过往工作的总结,更着眼于对今后工作的部署,我们可以从中窥得监管部门关于“保健”市场监管的思路。
在这次讲话中,甘霖明确指出,此次“百日行动”的实践和成功充分证明了,多部门联合的工作协调机制能够有效加强协调力度、提升效率,有利于共同研究解决问题,提高治理能力。因此,要将这种好的工作机制保留和延续下去。“各部门要树立中长期治理的工作理念,将对‘保健’市场的治理和监管作为“5- 10年”内的长期工作,与每年重点工作有机结合起来。”
也就是说,治理“保健”市场,不仅不会止于百日,更不会止于一年半载,而是要做好长期攻坚的准备。“攻坚”一词,也出现在《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》,“实施保健食品行业专项清理整治行动”。 这样的表态,既直面治理的困难,更显示治理的决心。 关于“百日行动”,甘霖说,如果说集中执法阶段是我们迅猛发力,对“保健”市场乱象形成压倒性态势的阶段,那么总结提升阶段,将是我们再接再厉,通过建立长效监管机制将压倒性态势进行到底的更关键时期。
从1月8日部署启动,4月18日截止,“百日行动”完成集中执法阶段。按照一般的经验,集中行动总有收官之战,但这次的“百日行动”有所不同。“很多媒体纷纷报道‘收官’。其实,这个用词并不妥当。100天时间节点虽然到来,但我们还有很多案件没有办结,案件的查办过程会持续,‘保健’市场乱象并未完全消除,引发乱象的隐患依然存在,长效监管机制仍然在建立中。因此,联合整治‘保健’市场乱象的任务不但没有结束,反而任更重而道更远。在前期工作基础上,起点更高,要求也更高。”甘霖说。 |