【直报网北京11月29日讯】(番禺日报)近年来，区市场监管部门认真贯彻落实打击传销、规范直销工作，巩固无传销社区(村)成果，扎实开展无传销城市创建工作。同时严格规范直销，积极引导直销企业守法经营和认真履行社会责任，维护直销市场秩序。

当前，区内规模化、公开化的聚集式传销活动得到了有效遏制，人民群众自觉识别、抵制传销的意识明显提高，打击防范传销的基层建设和长效机制日益完善。但新形势下，我区“打传规直”工作仍面临新情况、新问题。

传销活动呈现新态势

当前，传销活动呈现以下3种新态势：

一是传统传销向网络传销转型。经过多年坚持不懈的打击整治，传统的异地聚集式传销、实物性传销发展蔓延态势已得到明显遏制，针对特殊群体的传销活动有抬头趋势。传统异地聚集式传销不再仅仅是“杀熟”，而是通过互联网招聘平台发展下线，谋求向网络传销转型。

二是以网络为载体，传销与金融欺诈交织的复合型违法活动有增多趋势。当前网络传销模式名目繁多，常伴生诈骗、非法集资、非法吸收公众存款、非法广告、虚假宣传等违法行为。并呈现出发展速度快、传播范围广、隐蔽性强、欺骗性大等特点。

三是网络传销涉众面巨大，部分甚至具有邪教特征，对社会稳定带来严重危害。其形成机制大致两种类型：一种是先搭建网络，再实施传销和金融诈骗。通过所谓的创业项目，用高利率实施传销或非法集资活动。另一种是先实施金融诈骗，如非法集资，再形成组织网络。其形成过程可分为四个时期：一是策划宣传期。这一阶段组织者研究规避相关法律法规，策划商业模式，而后通过互联网、移动终端等媒介开展宣传洗脑，博取逐利者的眼球，等待投机者上钩。二是扩展蔓延期。传销组织冠冕堂皇地登记注册企业，招兵买马，大肆扩张。三是投机回报期。也称为“蜜月期”，相对传销参与者而言，这个时期传销参与者获得了丰厚的所谓投资回报，助纣为虐，投诉举报却较少。传销组织者甚至通过做一些社会慈善来包装自己，极具欺骗性。四是资金断裂期。此阶段参与者发觉上当受骗，资金受损，举报不断，组织者可能卷款跑路，也可能在被查处时煽动策划聚众闹事，转嫁矛盾。

直销经营出现新情况

直销经营出现了以下3种新情况：

一是随着网络经济的快速发展，部分直销企业引入电子商务、应用“互联网+”、微信朋友圈销售或通过网络发展会员等所谓的“网络直销”模式，作为对传统意义直销模式的补充。但是，由于法律法规不够健全，对这些新模式存在定性难的问题，给监管工作带来新的挑战。必须防止直销企业假借“网络直销”的名义，搞违规直销、传销、非法集资等违法行为。

二是部分直销企业不落实退换货制度，夸大产品的性能功效、夸大计酬奖励制度、夸大回报收益。必须监督直销企业加强管理和制度建设，严格履行退换货义务，指导直销企业建立快速、便捷的退换货纠纷处理机制。

三是部分直销企业为扩大销售业绩，大力发展经销商，但缺乏对经销商的有效管控。必须加强监管，避免出现经销商违规招募直销员、违规开展培训活动、擅自从事直销等问题。