而对于论证会是否保留的6项功能，市场监管总局方面认为，现有部分保健功能声称和评价方法容易与药物疾病治疗混淆，因此需要论证。对此，广东省现代健康产业研究院院长张咏向南都记者表示，在其看来，“经过论证是否保留”的6项功能，实际上等同“死缓”，在功能论证期间意味着企业可能要暂停销售相关产品。“我认为，这六项需论证功能的保健品都是市场主流产品，尤其是辅助调节"三高"(高血脂、高血压和高血糖)是市场上卖得最火爆的产品。”张咏说。

那么，如果“待论证功能”被认为要取消，对于单号双功能(即涉及保留功能和取消功能)的保健食品是否意味着退市？对此，张咏乐观认为退市可能性不大，相关部门应该会对部分产品有补正资料的机会。

南都记者还留意到，“征求意见稿”发出后引来业界强烈反弹，广东省一名保健行业协会的负责人向南都记者透露，本次征求意见稿出台后，协会已经组织了两次专家论证和听取企业意见，并且与市场监管总局特殊食品司和评审中心反映相关情况。

“待论证功能”产品如新最多

对于直销企业而言，保健食品系其“发家”和维持营收的拳头品类，那么，本次保健食品功能拟调整后，对通过直销渠道进行销售的保健食品带来哪些影响？哪些企业可能受到较大影响？

南都记者从商务部直销备案数据库中，搜集了部分广东市场份额较高的直销保健品企业安利、康宝莱、康美药业、九极生物(香雪制药旗下企业)和广东太阳神共计52种可直销保健品(包含未查到批文的保健品)，结合原国家食品药品监督管理总局保健食品数据库数据进行梳理。

南都记者发现，除了其中两种无保健食品批文的产品外，若按照“征求意见稿”要求，上述直销渠道流通的50种保健食品，均要在功能表述上面临调整，其中涉及“论证是否保留功能”的产品为6个，因部分功能可能取消而退市的产品为0个。

南都记者发现，在“论证是否保留功能”的产品企业中，如新涉及的产品最多，该公司可直销的保健食品为13个，但“论证是否保留功能”的产品就有4个，占该公司直销产品30 .7%，产品分别为如新华茂牌复沛夜清胶囊、如新华茂牌集璀果汁、如新华茂牌红曲胶囊和如新华茂牌如沛胶囊(绿沛胶囊)。

另外，南都记者也看到，安利各涉及一种产品，功能系“对化学性肝损伤有辅助保护”，本土企业太阳神产品为1个，主要为调节血脂。

保健食品在直销行业中的比重正在上升

据南都记者了解，虽然从报备产品的数据看，保健食品不是直销行业的第一大品类，但近年来一直是直销行业至关重要的利润增长点。

晨讯传媒策略研究中心负责人此前在接受南都记者采访时就曾透露，2012-2015年直销产品五大类的分布结构中，化妆品种类最多，其次是保健食品。从报备情况看，化妆品、保健食品、保洁用品、保健器材、小型厨具种类比约为81：11：5：2：1。在其看来，保健食品在直销行业存有较大开发空间。

上述预测在随后商务部的数据中得到了印证。2017年直销市场公示的直销产品涉及化妆品、保健品、保洁用品、保健器材、小型厨具和家用电器共六类4160种，其中化妆品占所有直销产品降到了75.38%，保健食品占比则上升到了16 .11%、其余四类产品占比8.51%。