【直报网北京4月16日讯】(网信视点)受新冠疫情的影响，2020年，人们对健康有了重新认识。健康消费观念及健康消费需求加速升级，保健品行业或迎来全新的发展契机。不过，在疫情带来利好的同时，近日，多地开启“保健品严监管”模式，以进一步净化保健品市场，营造良好的消费环境。

整治保健品市场

在新冠疫情爆发后，为提高自身免疫力，人们对保健品消费的意愿有所提高。一些不法分子开始借机炒作，扰乱市场。特殊时期之下，监管部门对保健品市场开启了进一步的规范行动。北京、湖南已开启保健品专项整治工作，江苏正在组建省级特殊食品检查员队伍，以提高诸如保健食品等特殊食品安全监管队伍管理的科学化、制度化、规范化水平。

近日，北京市民政局近日印发《北京市整治养老行业“保健”市场乱象 保护老年人合法权益工作方案》，严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序行为及欺诈老人等违法行为。

《工作方案》中明确提到，此次行动将重点检查老年人保健品及广告宣传中存在的虚假、夸大等行为，要求企业不得以诱导、免费体检、举办会议和健康讲座、开展专家义诊、赠送礼品、组织旅游等形式兜售保健品;强调保健品宣传的合法规范。

据悉，此次行动将以大型社区、城乡结合部、人员密集的街道(乡镇)、村居为重点区域，以养老服务机构为整治重点场所。

3月起，依据湖南省《2020年全省食品安全“护老”行动暨保健食品行业清理整治实施方案》，湖南将在全省开展专项整治行动，严厉打击保健食品领域中的违法违规行为，净化市场环境。此次整治行动，将重点关注保健食品标识、虚假广告、违法添加及违规直销和传销行为。

除此以外，一些地级市近日也开启了保健食品市场的整顿工作。

近日，张家界市场监督管理局出台工作方案，部署开展保健食品行业清理整治。整治工作主要聚焦虚假、夸大宣传，是否有按规定设置保健食品警示标签，严厉查处一批保健食品违规直销和传销违法案件，加强行政指导、行政约谈等，压实从事食品、保健食品生产经营的直销企业主体责任。此外，还将加大对声称减肥、辅助降血糖、改善睡眠、增强免疫力等部分功能性保健食品的抽检力度。

温州市苍南县市监局近日开展了保健食品专项检查，以商超、药店和保健食品专营店为重点区域，重点关注保健食品是否设置“保健食品不得代替药物”字样，是否有虚假宣传行为，查看商品来源渠道是否合法，同时督促保健食品经营者严格落实疫情相关防控措施。

宁波市鄞州市场监管局近期通过“三个结合”开展保健乱象整治工作，全力维护消费者权益。一是整治与疫情防控相结合，将保健食品宣传工作融入防控工作;二是整治与消费者活动相结合，通过热线掌握保健品消费动态，加大对药店、超市等保健食品销售行为监管力度，同时通过微信公众号提醒消费者科学理性消费;三是整治与平安工作相结合，以暗访为契机，加大对专业市场、“生物科技”类、固体饮料、茶叶类食品生产企业、商业综合体的保健品的监管和宣传，严格禁止将产品功效与疫情防控、病毒防治挂钩，打击夸大宣传等不法行为。

4月1日，湘西州市场监管局召开会议动员部署食品安全“护老”行动暨保健食品行业清理整治工作。会议决定从当日至7月底，将在全州范围内开展为期4个月的食品安全“护老”行动暨保健食品行业清理整治工作，严打食品保健食品非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违规直销和传销等犯罪行为。此次行动，将重点查办一批有影响、有震慑的大案要案。

常德市同样将开展为期四个月的食品安全“护老”行动，严厉打击保健食品违规直销和传销、虚假宣传、虚假广告、非法添加等犯罪行为，净化食品保健食品市场环境。

黑龙江绥化市市场监管局结合年初开展的节日市场整顿，针对全区保健食品生产经营者开展集中整治。一是重点加大对具有增强免疫力、抗氧化等功效保健食品的监管力度，严查夸大宣传、虚假宣传、聚集性营销等行为;二是全力推进保健食品警示用语标注;三是在整治工作中，夯实企业食品安全主体责任，督促企业自查自改，提高问题发现能力。

在开展保健食品市场肃清行动的同时，一些地方还出台了相关政策进一步规范保健食品经营行为。

日前，上海市场监管发布《上海市保健食品生产企业保健食品原料提取物管理指南》，旨在规范上海市保健食品生产企业生产保健食品原料提取物、采购保健食品原料提取物用于生产保健食品的安全管理，保证保健食品安全有效。

自4月1日起，北京启用新版保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查文书、广告批准文号编号规则，原广告审查表、广告批准文号编号规则将不再适用。此行将进一步规范保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查工作。

严打搭“防疫”便车

新冠病毒疫情让人们重新认识到免疫力的重要性，进而催生了消费者对购买提升免疫力保健产品的热情。一些不法分子便借疫情进行商业炒作，宣称或者暗示其产品能够预防甚至治疗新冠病毒，企图吃人血馒头。

有数据显示，2020年1月1日至3月6日，关于保健食品的投诉量攀升，其中一些企业利用消费者对新冠肺炎的恐慌心理和提高免疫力的急切心情，夸大保健食品和产品的功效的投诉较为密集。

这种行为早已引起监管局的注意。目前，在全国多地，监管局已将此类行为作为保健食品监管的重点工作来抓。

自今年1月底开始，重庆、内蒙古、江苏、天津、辽宁、广州、河南、湖南、湖北、北京等地监管局先后发布告诫书或通知，要求保健品企业严厉禁止将产品功能与疫情防控、病毒防治相结合，加强营销人员的教育和管理。

疫情爆发初期，网信视点也曾发文，提醒直销等相关企业和营销人员勿借疫情进行炒作，得到行业人士的高度认同。疫情期间，安利、无限极、完美等多家直销企业做出规定，要求营销人员不得借疫情炒作，同时积极捐款捐物，勇担社会责任投入到抗疫斗争中，彰显行业正能量。

目前，国内的疫情虽已得到控制但仍未结束，加之国外疫情的大爆发，关于保健品借疫情炒作的行为仍将是监管的重点。

不止国内，国外媒体和相关机构也十分关注保健品企业和营销人员搭“防疫”便车的行为，纷纷做出警示。

众所周知，自“权健事件”后 ，我国保健品行业正经历一个至暗时代。消费者对保健产品的信心大打折扣，消费锐减。

2019年，全国开展了大规模的保健品整治工作，严厉整顿虚假宣传、非法传销、非法添加、欺诈销售等突出问题。保健品行业迎来严监管时代。经过一年的整顿，保健品行业整体合规性有所改善。根据(艾媒咨询)数据显示，超七成的消费者认为保健品市场的合规性比此前有所提升，其中认为明显提高的占6.6%。

显然，提升保健行业的消费信心，需要所有保健企业和相关从业者共同努力，从自身做起，规范经营，才能最终赢回消费者的信任，对推动保健产业的健康发展至关重要。

(原标题：保健品监管仍趋严 多地开展保健品专项整治)

责任编辑：蓝莓

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