【直报网北京3月6日讯】(信息时报)直销行业的“寒冬”还在持续。多家持牌直销企业陆续因虚假宣传或涉嫌非法传销，身陷舆论漩涡。在多家媒体曝光案例中，经销商多为涉事主体。一时间，关于“经销商出了问题，直销企业应该同责”的话题在整个直销行业再一次引发了热议。目前，市场强监管举措不断出台，多家直销企业也纷纷针对经销商问题公布整改措施。业内人士指出，如何对经销商经营行为进行正确指引和约束，规避其在宣传上错误的言语行为，并重建直销信用体系，成为关乎直销企业未来生存发展的一个重要命题。

经销商违规问题频频发生

此前，天津权健事件发生后，被媒体揭露在权健经销商宣传册上，当事四岁患癌女童被伪造成康复重生的正面案例。随着该事件持续发酵，直销企业对于经销商的管理问题，又一次被置于整个行业的聚光灯之下。

据接受记者采访的一名业内人士介绍，经销商与直企密切相关，是因为直销企业的发展而产生的一种群体。依照《直销管理条例》规定，经销商是按照传统店铺模式进行，可以以门头的形式经营，但不能以直销模式进行销售，不能发展直销员。但一直以来，直销企业为了扩大销售业绩，大力发展经销商，又因为经销商的素质参差不齐又缺乏企业有效管控，使得经销商违规问题频频发生。

2018年4月，《国家市场监督管理总局关于进一步加强直销监督管理工作的意见》(下称《意见》)发布，其中规范的重点指向直企的经销商：“应充分运用各种监管手段，督促辖区内直销企业经销商不得从事直销活动，不得对产品进行夸大虚假宣传，不得以直销企业名义从事商业宣传、推销等活动，不得组织或参与传销。”《意见》中也着重强调了经销商出问题，直销企业也有连带责任，一并处罚。

与直销员界限模糊系主因

记者在商务部直销行业管理官网查询了解到，目前备案在册的直销培训员共有2932人，已注销的则有2242人。具体来看，备案在册的直销培训员排名前三的企业为安利、完美、无限极，分别有461人、407人、362人。

“就目前来说，各家直销公司在商务部备案的直销员人数都是极少的。而且这些人都是要通过考试培训才能获得直销员的资格。所以，直销企业在获批区域范围内会以直销方式进行推广，在未获批准的区域，以经销商分销代理的模式开拓市场。除此以外都是违规的。”广州迪雷企业管理咨询有限公司、直销行业网公司总裁梁庆国对记者坦言，直销企业经销商与直销员界限的模糊，是直销行业规避多层次问题过程当中的一种手法，经销商对于企业而言，就相当于法人与法人之间的合作。某种程度上说，当出现问题时，这些问题将由经销商去承担，这样企业也可以规避很多风险。

不过随着事态的转变，作为经营方面重要的一部分，加强对经销商的管理已经受到越来越多直销企业的重视。据记者了解，2019年1月以来，直销企业纷纷展开对经销商在夸大宣传、违法违规事件上的整治处理。包括安利、无限极、完美、康宝莱等近50家直销企业，发布了关于规范经销商的要求。除了要求必须遵从国家相关法律法规、社会道德和行为准则，不得涉及任何夸大、虚假的宣传的内容外，还加大了对经销商在社交平台上的监督，对于违规者采取严厉的处理，严重违规者将直接终止经销商合同。

“信用监管”考验行业信用体系重建

除了企业方面展开自查与整改，政府层面的监管也一步步递进，直销行业正逐步走向“信用监管”。而信用监管的最严厉惩罚措施，莫过于吊销直销牌照。

2月14日，在商务部举行的例行新闻发布会上，透露出暂停办理直销相关审批、备案等事项，在清理整顿的基础上，将推动完善直销相关的法规制度，严格规范市场准入，加快构建以信用为核心的直销行业监管体制，建立直销企业和主要从业人员信用黑名单制度。也就是说，商业信用不良的企业，从审批到监管，都将付出比信誉良好的企业更高的成本和代价，严重违规者还将被逐出直销的大门。另外，国家市场监管总局新的官网正式上线，把“直销监管”列入了12项公众服务之一，并开设了可供公众查询 “直销企业”“直销服务网点”“直销培训员”“直销信息报备”等信息。以及对有风险的企业进行约谈训诫、建立信用黑名单等等，都是国家加强企业信用监管的进一步体现。

“用吊销直销牌照这种严重的惩罚措施对行业形成强震慑力，以实现规范企业经营管理。由于直销市场鱼目混珠，导致个别直销公司也利用自身合法直销地位违法违规，以至于大众对整个直销行业信任度缺失。在这种情况下，信用体系的建设对于直销行业显得格外重要。”中山大学管理学院副教授黄英姿告诉记者，直销企业对经销商经营行为进行指引和约束势在必行。直销企业应充分认识到，只有加强与经销商的沟通，加大培训力度，方能助力企业全面发展。

另外，面对越来越严厉的监管，在直销行业如何重新赢得信任方面，业内人士表示，各直销企业首先应当积极配合13部委联合开展的“百日行动”，以此为契机来提升自身的经营水平和管理水平。在此期间要进行严格的自纠自查，并制定相应的企业、经销商、直销人员管理规范，重新提升行业在社会公众当中的形象。此外，企业要公正透明的展示自身的发展现状，加强与社会、媒体的交流互动，积极传播行业的正能量。

(原标题：直销企业不应再纵容经销商违规)

责任编辑：一然

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