完备的产业链反给制假提供土壤?

黄胜珠的担心并非空穴来风。在业内，白云区是全国的化妆品假货重要来源地已成为公开的秘密。

“‘假货’分为两种情况，一种就是由地下工厂生产，所谓明目张胆的假货，而另一种情况似乎还不能完全叫造假。”对白云区化妆品行业情况很熟悉的陈国津介绍说，“如果一家企业出了爆款产品，多家企业就会一拥而上，从名字到包装到配方，几乎直接抄袭。”

黄胜珠也遇到过第二种情况，据他介绍，丝露杰两年前推出某款护发精油产品，市场反响不错，但不到一个月，市场上各个品牌都推出类似产品，“大部分连包装上的设计都没变，我们这款产品直接就做死了。”

黄胜珠承认，包括自己的企业在内，化妆品制造企业一般很难有独特的技术优势。“造假的其实都是业内人，懂技术，以前我的一个员工离职后，就因为造假被抓了。”黄胜珠说，对于自己的企业来说，仿制和造假就是最大的敌人。

如果说仿制抄袭还属于行业内的恶性竞争，假货则更让这些正规的厂家感到胆寒。“只看包装，所有细节几乎一模一样。”黄胜珠拿此前在瑞丽扣押的假货举例说，“两个包装放在面前，我自己都分不出真假。”

陈国津说，目前白云区注册在案的化妆品企业有1300多家，占了全国化妆品企业的三分之一，但对于白云区来说，这只是冰山一角。“没有注册的更多，有些还好，只是帮忙代工一些产品，有些就直接造假。”

陈国津认为，之所以白云区形成了这么大的市场规模，最大的原因是在历史积淀之下，上下游产业链非常完善。“从原材料到包材到物流，白云区整个产业链完全闭合，在这里做化妆品的成本为全国最低，但从另一方面来说，这也给假货制造者提供了最好的土壤，他们的利润可以得到最大化。”

黄胜珠也认为，白云区化妆品假货屡禁不绝，首先在于利益的驱使，“类似我们这样的企业，毛利只有10%左右，造假则可以达到50%。”

2018年，丝露杰总销售额超7000万元，净利润反而亏损300多万元。“主要原因有两点：一是假货或仿货抢占市场，一款产品只要市场反响稍好，假货和仿制品很快就出来了;二是原材料大涨价，成本太高。”黄胜珠说。

打假难在哪里?

在瑞丽市市场监督管理局扣押了假货后，黄胜珠也将情况反映到了广州市白云区市场监督管理局。

黄胜珠认为，捷安物流方面肯定与发货人有联系，白云区相关部门可以通过物流找到制假源头。

“我们没有对物流进行调查的权限，这需要协同办案。”对此，白云区市场监督管理局化妆品科科长蒋锋回应说。

蒋锋接受《中国经济周刊》记者采访坦陈，白云区执法上的客观困难确实存在，这些非法工厂一般都位于居民楼或废弃厂房内，平时大门紧闭，若事先不能得知内部消息，外人根本看不出端倪。“若没有百分之百的把握，就算公安机关也不能私闯民宅，更何况我们这种单位。”蒋锋也承认，白云区化妆品假货制造猖獗，已经是一个亟须解决的难题。“平时企业有所反映，外地执法机关也找上门来，说发现白云区制造的假货，请我们协助调查。”

白云区方面已经在着手解决假货问题。蒋锋透露，由区领导牵头，白云区正在制定一个多部门协同的大型打假方案，“方案正式出台后，公安、市场监管局、乡镇一级的执法人员等将会协同作战，同时有统一的指挥小组，跨部门协作不再成为问题。”

蒋锋介绍说，这个打假方案涉及8个行业，化妆品行业是其中的重点，预计将于今年5月中旬以正式文件的形式发布。

黄胜珠坦言，白云区内的化妆品企业，普遍不注重品牌，同时技术含量不高，也给造假者变相提供了便利。“现在外面提到‘白云制造’，都不算什么好词，因为假货太多。”

去年8月，白云区政府推出《白云区化妆品产业提质增效三年行动计划》，也打算从根本上解决这个问题。计划指出白云区化妆品行业发展无序、大而不强、高端经济要素缺乏等问题，提出坚持高端、高效发展，力争企业创新能力达到全国领先水平，以树立行业领先地位。

(原标题：假货阴影下的广州化妆品行业：造假达50%)

责任编辑：一然

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