【直报网北京11月25日讯】（商务部）11月23日，为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，推动对外贸易高质量发展，经国务院批复同意，商务部印发《“十四五”对外贸易高质量发展规划》。

《规划》从优化货物贸易结构、创新发展服务贸易、加快发展贸易新业态、提升贸易数字化水平、构建绿色贸易体系、推进内外贸一体化、保障外贸产业链供应链畅通运转、深化“一带一路”贸易畅通合作、强化风险防控体系、营造良好发展环境等10个方面，明确了45项重点任务。制定了6个方面的保障措施。

《规划》明确提出，扎实推进跨境电商综试区建设，包括：

优化跨境电商零售进口监管，引导行业规范发展。

探索跨境电商交易全流程创新。

支持跨境电商企业打造要素集聚、反应快速的柔性供应链。

建立线上线下融合、境内境外联动的营销体系，推进跨境电商线上综合服务平台等基础设施建设。

巩固壮大一批跨境电商龙头企业和优势产业园区。

加强行业组织建设，深化国际合作，与其他发展中国家共同加强跨境电商能力建设。

据庶正康讯了解， 跨境电商现已成为中国稳外贸的重要支撑。官方统计显示，2020年中国跨境电商进出口1.69万亿元人民币，同比增长31.1%，远远高于当年中国外贸1.9%的增速。其中出口增长40.1%，增速大约是同期中国出口整体增速的10倍。今年以来，我国促进外贸新业态新模式健康持续创新发展政策措施落地见效，海关总署数据显示，前三季度，我国跨境电商进出口增长20.1%，市场采购出口增长37.7%

同时，在加快海外仓发展方面，《规划》提出，推动监管创新，鼓励引导多元主体建 设海外仓。培育一批在信息化建设、智能化发展、多元化服务、本地化经营方面特色鲜明的代表性海外仓。鼓励海外仓 企业整合国内外资源，向供应链上下游延伸服务。加快推进海外仓标准建设，推出一批具有国际影响力的国家或行业标准。推进海外仓数字化发展，探索建立海外智慧物流平台。依托海外仓建立完善覆盖全球、协同发展的新型外贸物流网络，打造优化国际供应链布局的智慧载体。

专栏3 加快发展贸易新业态重点举措

跨境电商综试区。开展跨境电商“十百千万”专项行动、规则和标准建设专项 行动、出海专项行动、创新专项行动。培育一批全球领先的跨境电商企业和产业 园区、一批高质量交流载体、一大批复合型人才。加强国际合作，积极参与跨境 电商国际规则探索和标准建设。发挥跨境电商优势，有效激活数据要素潜能，打 造数字化外贸供应链，为企业出海、产品出海、品牌出海提供便利，推动生产、 服务、营销、业态模式等创新。

海外仓。实施海外仓高质量发展专项行动，推广经验做法，强化主体培育， 推进标准建设，加强人才培训，鼓励引导多元化建设海外仓。支持海外仓对接各跨境电商综试区线上综合服务平台和国内外电商平台，推动数字化发展。优化物流协作，深化国际合作，完善覆盖全球、布局合理的海外仓服务网络，探索创立海外智慧物流平台。深化与境外上下游企业互利合作。

目前，跨境电商综试区增至105个，区内企业建设海外仓超1800个， 跨境电商零售进口试点扩大至86个城市及海南全岛，跨境电商进出口规模较2015年增长9倍。

（原标题：商务部:优化跨境电商零售进口监管，引导行业规范发展）

责编：小美

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