滁州：护我净土 乘间击瑕

滁州市围绕“看得见、防得住、打得走”的总体要求，以深入开展“皖剑—2018”专项行动为抓手，不断创新监管手段和机制，深化打击传销社会治安综合治理，始终保持打击传销高压态势。

目前，全市开展大型系列防范传销宣传26次，发放宣传材料6400份，发布警示提示67次，创建“无传销社区、村”1252个，认定“无传销县(区)”9个。全市立案传销案件3起，案件正在查处中。

抓实效，着力加大打击力度。2018年，全市各级打传领导小组加大打击力度，成绩显著。强化纵向互动，通过建立健全组织领导体系、签订工作责任状等形式，明确工作任务，压实工作责任。强化横向互联，以防范和打击传销联席工作会议为平台，着眼于网络传销等新形式的传销模式，不断充实网宣、网监等机构，通过召开联席会议，及时分析研判形式，明确工作任务，充分调动和发挥各部门职能作用。强化周边互通。针对滁州地处苏皖交界，交通便利，防范传销活动不确定、不可控因素较大这一特点，滁州市与周边城市建立协作机制，通过通报情况、线索移办等方式，及时掌握周边城市打传动态，力求实现信息共享、打击同步。

抓整治，着力开展专项行动。针对工作中的薄弱环节和群众关心的问题，各县市区、各部门开展形式多样的专项整治。工商和市场监管部门继续注重闭合“排查、防控、打击”三个重点环节，突出对三类区域(目前仍有传销人员聚集的区域，传销活动易发、多发的区域，过去传销重点区域)排查工作，全面健全防控体系，始终保持对传销活动露头就打的高压态势;加大对公共场所和特种行业的管理力度，今年以来，对全市20家大中型宾馆、饭店举行的集会活动实行登记备案制，建立集会登记台账。

抓重点，开展薄弱领域专项整治。针对网络传销，工商和市场监管部门对本市所有网站特别是有影响的5家网站进行专项整治，组织网站负责人学习安徽省工商局《关于全面加强打击传销规范直销工作的意见》等文件，对意见提出的“创建无传销网络平台”进行宣传、探讨，并就此与这5家网站签订承诺书。网络传销具有隐蔽性、迷惑性、专业性等特点。根据“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”的“四步工作法”，滁州市打传办充分发挥各成员单位的工作特点，要求工商和市场监管部门严把市场准入关，对涉及融资、投资、咨询等类型主体办理营业执照时，细之又细、严之又严，对可能存在的问题情况及时告知各相关部门。工商和市场监管部门、公安机关在查办各类经济案件尤其是网络交易案件时，注重拓展检查取证范围，不放过任何疑点，加强和网宣办、广新局、金融办等相关部门的协作联系，及时掌握疑似线索，及早展开防范打击;协调司法部门，按照快审重判的要求，保持对传销行为的高压态势，通过以案说法，加大对典型案件的曝光力度，对传销分子予以震慑。

抓推进，着力建设长效机制。夯实禁止传销基础，要把三个“必须”作为基本点。一是必须发挥居民、村民委员会和工商所(市场监管所)、派出所等“两委两所”作用，通过加强基层打传队伍建设，充分发挥好其情况熟、信息快的优势，掌握传销策划者、组织者、骨干分子、参与人员的相关信息及活动规律，及时向有关部门报送，提出预警。二是必须完善现有工作机制。对工作中行之有效的长期坚持，对不适应新型任务要求的，抓紧修订完善。三是必须强化制度执行力。有制度而没有执行力比没有制度更可怕，要用打击传销的制度管人、管事、管权。

抓深入，着力搭建打击传销衔接平台。加强组织领导，健全完善领导机制。市政府专门成立由分管副市长任组长，工商和市场监管、公安为主力，教育、电信等17个部门主要领导为成员的工作领导小组，建立协作配合工作机制，不断建立健全相关部门协作配合、全社会共同参与的打击传销工作机制，建立打击传销衔接联席会议制度、专项工作联络员制度，定期通报打击传销衔接情况，研究推进工作中的重要问题，切实加强打击传销工作的组织领导和经费保障。目前，全市已建立起政府牵头，工商和市场监管、公安为主，有关部门共同参与，社会群防群治的打传工作体系。

□安徽省滁州市打击传销工作领导小组办公室