加强规范管理以保障区块链安全有序发展

习近平总书记强调，要“加强对区块链技术的引导和规范”“探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系”“把依法治网落实到区块链管理中，推动区块链安全有序发展”。因此，应加快制定区块链的相关法律法规，将区块链技术纳入合适的监管框架之内，严格规范虚拟货币的发行，加强金融等行业的市场监管，防范系统性风险的产生。相关监管部门需要联合商议区块链技术引发的安全问题，加强安全监管，维护公众利益，确保社会稳定。同时，依托这些部门之间的监管协调，尽可能地在系统参与者的利益与更广泛的社会利益之间达成平衡，避免固化的管理架构阻碍相关的技术创新。鉴于当前地下虚拟货币交易的全球性蔓延趋势，我国有关部门应同一些国际性的金融机构展开合作，加快制定本国的监管行为准则，为各国建立相协调的监管政策提供依据。同时，在监管方面实现全球协同，共同打击非法加密货币交易和犯罪行为。在监管手段上，可以通过建立区块链网络风险评估模型，对虚拟货币风险进行有效的衡量，提高监管体制对相关犯罪活动的打击力度。

由于区块链尚未形成统一的行业标准和技术准则，各机构均基于不同协议和需求来开发各种自成体系的应用。为加强对区块链技术的引导和规范，我国应当积极参与相关国际标准的制定工作，对接国际化标准的开源机构和社区组织，加强国家标准与国际标准之间的交流，不断提升我国区块链标准体系的国际话语权。必须时刻关注行业的最新动向，围绕我国优势产业发展的重点环节，逐步完善区块链技术应用和标准体系。积极培育国内区块技术开发人才，组织国际区块链技术研讨会，在这一行业中发出中国技术的声音。鼓励政府、高校、金融科技公司、互联网公司等合作成立相关研发实验室，开发与区块链相关的应用程序，建立我国的自主区块链技术联盟，以此加快行业技术创新的步伐。

(作者：渠慎宁，系中国社会科学院工业经济研究所副研究员)

(原标题：积极推进区块链与经济社会融合发展)

责任编辑：蓝莓

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