非特产品,透白、焕白? 2022年4月,公众号“艾玛仕新零售”发布了题为《水解血清蛋白抗衰套》的文章,文章指出该公司旗下的“水解血清蛋白抗衰套”具有“透白、焕白”的功效。 而实际上,该“抗衰套”内所包含的产品属于普通化妆品,“EMMASH水解血清蛋白球”、“EMMASH水解血清赋活水”、“EMMASH细胞母液”都属于国产非特殊用途化妆品。 依据《化妆品监督管理条例》,化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品,国家对特殊化妆品实行注册管理,对普通化妆品实行备案管理,用于染发、烫发、防脱发、祛斑美白、防晒的化妆品以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品,特殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品。对于上述行为,《化妆品卫生监督条例》第十四条指出,化妆品的广告宣传不得有下列内容:(一)化妆品名称、制法、效用或者性能有虚假夸大的。因此,普通化妆品在广告中标注“透白、焕白”无疑在暗示该产品具有美白等特殊化妆品功效,涉嫌构成了虚假功效宣称行为。 虚假宣传,已遭处罚 在刚刚过去的2021年,艾玛仕公司就曾收到过常州市金坛区市场监督管理局开出的罚单,决定书文号:坛市监处字﹝2021﹞00060号。据相关行政处罚决定书显示,接常州市市场监管投诉举报单,称当事人(江苏艾玛仕生物科技有限公司)在公众号上对其产品“胎盘蛋白面膜”进行“加速细胞修复、提高细胞活性、开启肌肤自生态修整网络、激活新生、修复焕活是基础,迈出抗老第一步”宣传。2021年1月28日,常州市金坛区市场监督管理局执法人员赴艾玛仕公司进行现场检查,遂于次日立案调查。 2021年2月7日,常州市金坛区市场监督管理局再次接到常州市市场监管投诉举报单,称当事人公众号对其产品“花粉片”进行虚假宣传。三天后,该局执法人员再次赴艾玛仕公司进行现场检查,检查发现:当事人公众号对EMMASH花之杰超微破壁花粉中的荞麦花粉进行“保护心血管——因为它不仅能降低血脂、净化血液,防止毒素在血管上堆积,更能增强血管壁的韧性与弹性”的宣传。鉴于两次举报的主体都是艾玛仕公司,故进行并案处理。 经调查后,常州市金坛区市场监督管理局认为:当事人对产品“花之杰花粉”中的荞麦花粉进行了上述宣传,虽能提供荞麦花粉功效的相关医学文摘,但是当事人在宣传文字下方附有产品“花之杰花粉”图片,容易让消费者产生误解,属于虚假广告,其行为违反了《广告法》第四条广告不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。最终,常州市金坛区市场监督管理局决定对当事人作出如下行政处罚:处广告费用180元4倍罚款,共计720元,上缴国库。 |