人际传销！

据了解，与传统传销“骗新人、限制人身自由、叫家人汇钱”等手段不同，1040工程采取的是以“购买份额”多少来决定成员“地位”的模式发展下线，其成员明显具有“高收入、高学历、高情商”的特征；而他们的掳获目标，也多是全国各地“成功人士”、“优秀人才”，其中不乏离退休的政企干部。传销正在这里变异，走向高端；也正是因为这些人素质相对较高，所以他们才懂得国家政策的重要性。

不过，业内人士告诉记者，2003年之前从事1040阳光工程行为的人每个人只能做一份，每份交3800元，这就需要发展600名下线才能成功。此后，为了降低成功的难度，1040阳光工程行为推出了“高起点”，即可以多份购买，花69800元购买21份，只需发展下线29名就可赚到1040万元。“高起点”让参与者看到了成功的希望，认为这是短平快的“资本运作”，从而蛊惑了大批人加入。然而，“高起点”也把很多加入者深度“套牢”，让很多人负债累累，没有退路。于是，在一个窝点被政府取缔后，他们又换一个地方继续疯狂发展下线。

在多地法院看来，这种依靠发展下线的方式赚钱的方法与其他传销活动并无二致。记者查阅多份法院相关判决看到，法院均将所谓1040工程认定为传销，理由是其以“纯资本运作”的经营活动为名，要求参加者以缴纳费用的方式获得加入资格，并按照一定顺序组成了三级以上的层级，直接或者间接以发展人员的数量作为返利依据，引诱参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序。

公安部经济犯罪侦查局副局长刘冬在去年的打传专项行动总结会上也表示，所谓的的资本运作是一种传统传销的“变种”。传统的传销一般以物品作为依托，1040工程传递的虽是一些所谓的资本，但其本质还是一层一层的，上层吃下层的钱，属于传销性质，公安机关将对此严厉打击。▲

（原标题：揭开1040阳光工程的传销黑幕）

责任编辑：王鹏娟