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直报网 北京3月1日电(新华网报道)五年只是历史长河一瞬，但不可否认瞬间中孕育的变 化可能改变一个人的一生，甚至一个民族的未来。 2011年 的中国全国两会适逢“十一五”和“十二五”的交汇点。 在这一节点上，中国已经实现从世界第三大经济体向第二大经济体的跨越。在中 国经济世界座次不断上升的同时，隐藏在国内生产总值背后的未来发展问题更令 人深思。今年两会即将审查描绘中国今后五年发展蓝图的“十二五” 规划纲要草案，人们期待从年度最重要的“政治季”中找到如下问题 的答案。 话题一：中国经济奇迹能否持续？ 12.7%、14.2%、9.6%、9.2%、10.3%。经过百年一遇的金融危机，中国 经济在过去五年实现年均11%的高增长，为改革开放后经济发展的中国奇迹再添 精彩一笔。但瞻望前路，中国经济既面临通胀压力上升、资产泡沫膨胀的近忧， 又有转变经济发展方式、调整经济结构的远虑，加之外部复苏的不确定性和国际 风云的复杂多变，人们不免要问：下一个五年，中国持续增长的动力和空间在哪 里？中国又如何解决物价、住房、教育、医疗、卫生、社保、就业等民生国计难 题？ 话题二：步入“深水区”的改革 如何推进？去年的政府工作报告曾65次提及“改革”。 “十二五”规划建议提出，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改 革。经历30多年的改革开放，中国改革的方向与路径已然清晰，但步入“ 深水区”的改革之难度和深度，都在考验执政者的智慧和勇气。未来五年 中国能否顺利实现改革攻坚任务？今年两会又将释放哪些改革信号？人们拭目以 待。 话题三：国富的同时，如何进一步实现民富 ？前不久，中国国内生产总值总量超越日本跃居世界第二的消息引人 关注，但另一方面，判断收入分配公平的基尼系数在中国也不断扩大。收入分配 改革的呼声在2010年成为年度热词，“做大蛋糕”与“分好蛋 糕”成举国上下思考的问题。如何让更多人分享经济繁荣的成果，人们期 待能从两会中找到更明确的答案。 话题四：反腐倡 廉靠什么取信于民？两会前夕，刘志军等高官落马再度引起海内外关 注。权力“寻租”、买官卖官、拉票贿选等现象会否滋生蔓延又如何 有效遏制，是民众始终关心的话题。新华网、人民网所作的两会热点调查榜上， 反腐倡廉始终位居前列。人们期待中国进一步推进反腐倡廉，回答好这一 “老大难”问题。 话题五：新起点 上如何给力法治国家进程？中国特色社会主义法律体系2010年业已形 成，中国用短短数十年时间，走过西方发达国家数百年的立法进程。在总体解决 了“有法可依”的问题后，下一个五年期间“有法必依、执法 必严、违法必究”的问题更加突出、更为紧迫。维护社会公平正义、加快 完善司法制度、建设法治政府，人们期待今年两会能更给力。 话题六：怎样让民营经济迸发更大活力？两会代表委员中， 民营企业家是一个不小的群体。上下的共识是，从就业到转变经济增长方式到拉 动经济增长，民营企业都不可或缺。民营经济是中国最具成长性的经济力量之一 ，如何发挥其在中国经济转型中的作用，如何拉动民间投资，使其与国有企业一 道，推动以强国富民为主要目标的“十二五”规划更好实现，人们盼 望能在两会上听到更多声音。 话题七：面对复 杂形势如何进一步增强忧患意识？成功走过“最为困难” 的2009年和“十分复杂”的2010年，2011年中国面临怎样的发展形势 ？国内外、长短期矛盾交织让“十二五”开局之年存在诸多可预见和 难预见的风险及挑战。在国内，保增长、调结构、控物价任务艰巨，在国外，西 方主要经济体复苏乏力，一些国家主权债务问题严峻，国际环境风云变幻。在此 形势下，强化忧患意识居安思危可能成为今年两会的主流声音之一。 话题八：如何营造更加开放宽容的创新空间？ 推动经济发展方式转变，需要解放思想和大胆创新。两会是集民情、 纳民意、聚民智的公共平台。中国的发展需要全民的智慧贡献，这有赖于民意的 顺畅表达。人们期待，两会将为民意的表达创造出更多的渠道，让创新意识在政 府决策、民主法治和科技进步中发挥出更大力量。 话题九：人民如何舒心、安心、放心和有信心？温家宝总理 在两会前夕接受在线访谈时表示，面对人们对未来幸福的期待，他想说的是如何 让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。综观过去一年中国社会的流行 词，“蚁族”“蜗居”等，都折射出公众对保障民生要件 的渴盼，对公平正义的关切。今年两会将拿出什么样的民生清单，提升民众幸福 感，将是从根本上减少社会矛盾、保持社会大局稳定的应有之意。 话题十：中国如何处理与世界的关系？金融危机后 ，中国经济持续快速发展为拉动世界走出危机做出令人瞩目贡献，但国际的声音 中也不乏疑虑甚至担忧。“中国威胁论”、“中国独秀论 ”、“中国衰退论”、“中国责任论”时而可见。 “十二五”规划恐怕是中国史上与世界关联最大的发展议程，中国与 世界的关系面临更大机遇，也面临更大挑战。比如，一些国家对人民币汇率升值 的施压动作有增无减，部分国家针对中国的反补贴、反倾销等贸易救济、贸易保 护措施几乎覆盖了中国大部分出口商品。中国能否和怎样实现和平发展？中国的 强大对世界意味着什么？要找到这些问题的答案，请期待两会上十二五规划纲要 提供的“路线图”。▲ |
