直报网北京7月 13日电（新快报报道）广东要弘扬改革之初“杀出一条血路”的勇气 和锐气，紧紧抓住经济建设这个中心和发展的“主题主线”，加强和 创新社会管理，为人民谋求实实在在的幸福……昨日下午，中共广 东省委十届九次全会在广州开幕，并举行了第一次全体会议。中共中央政治局委 员、省委书记汪洋主持会议，就认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90 周年大会上的“七一”重要讲话精神作动员讲话。

汪洋指出，广东现在把社会建设摆在重要位置，尤其强调要注重民生问题，但是 要做大蛋糕仍然要以经济建设为中心。同时他强调，并不是坚持走传统发展的老 路，而是要坚定不移地走科学发展道路。

要弘扬 改革之初“杀出一条血路”锐气

“广东作为改革开放的排头兵，在改革开放的新征程中，我们要继续坚持 解放思想，大胆先行先试，扎实探索创新，在改革开放上继续走在全国前面，为 在深化改革开放中走好‘中国道路’作出新贡献。”汪洋说， 广大党员群众要深刻认识到，制约科学发展的机制障碍躲不过、绕不开，必须通 过深化改革加以解决，从而更好地肩负起作为全国深化改革先行区、扩大开放的 重要国际门户的责任。

要弘扬改革之初“杀出一条 血路”的勇气和锐气，敢于破除一切妨碍科学发展的路径依赖，把改革创 新精神和要求贯彻到各项工作中去。

“实践充分证明， 加快转型升级、建设幸福广东等一系列部署完全符合中央要求，符合广东实际， 符合人民利益。”汪洋如是表示。

分蛋糕 不是重点做蛋糕才是重点

“继续牢牢以经济 建设为中心不动摇，坚定不移走科学发展道路，这是针对性非常强的一句话。 ”昨日参加分组讨论时，汪洋指出，胡锦涛总书记的重要讲话，再次强调 经济建设这个中心和发展的“主题主线”，极大地增强了广东科学发 展、先行先试的信心和决心。“提醒全体同志们不要忘了，改革开放以后 我们讲经济建设为中心，后来讲两个文明建设，到现在讲四位一体，无一例外都 是强调以经济建设为中心。”汪洋表示，虽然目前提经济建设、社会建设 、文化建设、政治建设四位一体的发展模式，但中心仍然是经济建设，这一点没 有变。

他表示，“现在把社会建设摆在重要位置，尤 其强调要注重民生问题，但是要做大蛋糕我们仍然是要以经济建设为中心，就是 说分蛋糕不是重点工作，做蛋糕是重点，这点是有针对性的。这不是新话，但是 在这个时候强调它就有新意。”

广东流 动人口多社会矛盾暴露得更多

“广东改 革开放早、社会转型快、流动人口多，各种社会矛盾暴露得更多、更充分。总体 而言社会建设仍滞后于经济发展。胡锦涛总书记重要讲话中关于推进和谐社会建 设的要求，对广东显得特别有针对性和指导意义。”汪洋毫不讳言地指出 。

接着，他要求道：“这次全会的重要内容之一 就是对我省加强社会建设作出全面部署。与会代表要认真思考，畅所欲言，认真 审议修改《中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定》稿，将讲 话中关于加强社会建设的精神充分体现到决定中。决定出台后，各级各部门要高 度重视，加强组织领导，抓好决定的贯彻实施，切实加强以改善民生为重点的社 会建设，确保社会大局和谐稳定。”

脱离群 众是我们执政后的最大危险

汪洋在讲话中语 重心长地表示，面临世情、国情、党情发生深刻变化的新形势和前所未有的新情 况新问题新挑战，我们要常怀忧党之心，恪尽兴党之责，增强忧患意识和使命意 识，全面提高领导水平和执政能力。

“要深刻认识密切 联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们执政后的最大危险。始终把 人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切 工作的出发点和落脚点。”汪洋强调，要认真贯彻落实省委最近出台的关 于做好新形势下群众工作的意见，进一步密切与人民群众的血肉联系，把以人为 本、执政为民的要求贯穿到每一项工作中去，为全省人民谋实实在在的幸福。

同时，深入开展党内廉政建设。积极推进具有广东特色的惩治 和预防腐败体系建设，提高反腐倡廉工作的制度化、法制化水平。严肃查处违纪 违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，始终保持马克思主义政党的先进 性和纯洁性。

现场

“基层代表不要光带耳朵来，还要带嘴巴来”

基层代表会上沉默汪洋点将鼓励发声

“你们现在最困难 的事情是什么？对会议有什么建议？我想听听你们这些来自最基层代表的意见！ ”在昨天下午省委全会的分组讨论上，中共中央政治局委员、省委书记汪 洋与代表亲切交流，要求“列席代表不要光带耳朵来，还要带嘴巴来！ ”他说，以后列席全会的基层代表也要为会议备好课，谈看法、谈困难、 谈建议，发出基层的声音。

请基层代表来就是要你们 发声

本次省委全会共有21名来自基层的省党代表 应邀列席，每市一名。这已经是广东省委全会第二次邀请基层党代表列席了。在 昨天分组讨论会上，多位与会者纷纷发言，然而，几位列席的基层代表一直沉默 不语。

“基层代表呢，你们也说一说吧。”汪洋 将目光投向了列席会议的几位基层代表身上，基层代表继续沉默，有的代表脸上 露出尴尬表情。

这时，汪洋“点将”了，海丰县 海城镇新园社区党支部书记陈东平被点名发言。也许第一次参加如此“高 规格”会议，陈东平显得有些忐忑不安，扭捏了会，他说：“我的普 通话不好。”

“那你就用家乡话说来听听 。”汪洋一语未完，会场一片笑声。也许受到汪书记鼓励，陈东平小声回 应道：“我是来学习……”

“不！请基层代表来，就是要你们发声！我们发扬党内民主，所以才将你 们请来。你要有责任感，因为你代表的是全省基层代表，你在省委全会上代表他 们发声，这样省委才能直接听到基层的声音，才能更多地了解实际情况，才能更 有利于科学的决策，才能更好地指导基层的工作。”汪洋继续鼓励他谈自 己的建议和想法。

鼓励代表说出基层党员问题

看陈东平仍有点紧张，汪洋提出具体问题： “你们现在最困难的事情是什么？”陈东平答：“在党员管理 方面，社区现在党员184人。流出的人太多，他们多数出外面打工、做生意，召 集开党会的时候都很难到，党员们过不上组织生活。另外，社区里的工厂都建了 党支部，但党员只有一两个，他们只好到社区的党支部来。我们也不知道能不能 这样转的。”

汪洋又问：“像这样流动性 比较强的党员占多大比例？”

“一半。他们甚至 开会的时候都很难回来。”

汪洋再问：“你们 一年开几次会？”

“最少3次左右。 ”

汪洋又问：“3次，像这些外面的党员，能回来 参加一次吧？”

陈东平回答：“要，那要。 我们也有规定，不回来就要找他们谈话。”

汪洋接 话道：“那要他们回来，看来还是会回来开会的。”

在汪洋的循循善诱之下，拘谨的基层代表陈东平指出了基层党员管理方 面的问题。

群众话语权小要让其发声 

问完陈东平，汪洋接着说：“你们有 时候可能会感觉到省里的意见太不符合实际了，但我们要符合实际，就想听听怎 样才能符合实际。”

汪洋话锋一转说：“将来省 里给列席省委全会的基层代表发通知的时候，都注明要求列席代表也要准备好发 表意见，不要光带耳朵来，还要带嘴巴来，把下面的声音反映上来，让基层代表 发表意见、谈看法、谈困难、谈建议。”

“如果你们都是想听听领导怎么说的，那开会就没有意义了。这些年来， 大家都习惯了领导说，大家听。希望以后慢慢变成大家说，领导听。”汪 洋笑着说，“基础代表不简单，全省400万党员就来了几个基层代表，你就 是其中一个。以后，省委全会发通知就要基层代表都准备好意见、备好课，那你 就可以一套套地说出来了。”

汪洋还赞赏基层代表陈东 平的发言，“党员有没有选择支部的自由？这是一个新问题。你一说就说 了个大问题，好多的事情都要在第一线才能发现的。”

汪洋还给一旁记录的记者提出了建议：“记者需要去挖掘基层的声音，我 们都说要紧紧依靠人民群众，所以不要把人民群众的声音变成沉默的声音。群众 的话语权非常小，要想办法让基层群众发出声音。”

特写

汪洋：广东35岁以下副 厅太少

分组讨论时，汕尾市委书记戎铁文率先发言 。他在发言中提出，汕尾今年要抓好换届工作，提出在党组建设上，要注重考虑 的一个问题是选拔年轻化、知识化的干部。他的这一提法得到汪洋的认可。

“我们省委常委大家算过，现在的九位省委常委中，其 履历中重要的一条是，他们绝大部分是在35岁以前，都当了副厅级干部。 ”汪洋感叹道：“现在要在（广东政坛）找35岁以下的副厅级干部好 像很困难。所以得让年轻人上来。”

汪洋指出，要把 握讲话对年轻干部和年轻人的重视和期待，更多地关注、关心、关爱青年，源源 不断培养造就大批优秀年轻干部。

“执政考验、改革 开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠 的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在 全党面前。”

“请基层代表来，就是要你 们发声……如果你们都是想听听领导怎么说的，那开会就没有意义 了。这些年来，大家都习惯了领导说，大家听。希望以后慢慢变成大家说，领导 听。”

——中共中央政治局委员、省委 书记汪洋

黄华华：

坚持四个不动摇 建设幸福广东

“没有发 展，没有45472.83亿在那垫底，怎么可能？”昨日下午，省长黄华华在省 委全会分组会议上以广东教育的大手笔投入为例，指出当前广东要联系实际，坚 持四个不动摇，建设幸福广东。

黄华华说，科学发展是第 一要义，离开发展，一切问题无从解决。几天前，参加一个全国的教育会议，谈 加大教育投入的问题。去年，广东教育投入1500多亿，占财政总支出比重是 20.8%，全国的平均数是15.8%，广东教育投入全国第二，北京第一。“没 有发展，没有45472.83亿在那垫底，怎么可能？”

黄华华还特别指出了“公平”的问题，他认为当前一些提出是不是要 以“公平”为中心的舆论不合时宜，还是要以经济发展为中心。 “一句话，发展是硬道理。加快转型升级，建设幸福广东就是科学发展。 ”

黄华华指出，党成立90年就是为人民谋福祉的90年， 建设幸福广东也是全心全意为人民谋福祉。当前各种主要矛盾发生在民生领域， 不加快解决就会影响社会和谐。广东会继续健全公共服务、社会保障体系，着力 解决就业、教育、卫生、社保、住房等当前群众面临的棘手问题，大力推进文化 强省，不断增强人民群众幸福感。提高社会管理水平，确保人民安居乐业，社会 和谐稳定。

“只要党建搞好了，这个、那个危险 ，这样、那样的考验，都能应付。接下来，要提高党建的科学化水平，把各方面 的优秀人才都汇聚到党的队伍里来，深入开展党风廉政建设，实现党的管理制度 化——用制度管钱、管事、管人。”

——黄华华

“假如你们家被强拆得不到 赔偿怎么办？”

徐少华动情谈干群关系，称很多人 觉得上访是缠访闹访，是缺乏设身处地为群众考虑

“面对群众利益受损的问题，要有拍案而起的气魄，要有舍我其谁的责任 ！”昨日下午，广东省委常委、秘书长、办公厅主任徐少华在参加分组讨 论时，发表一番动情的感言，他说，做好群众工作，密切与群众联系，感情是第 一位的。

“绝大部分的党员干部其实来自平民的家庭， 来自草根的阶层。但是，职位变了，地位变了，多少年后一官半职，我们扪心自 问，我们与群众血肉的联系，鱼水的关系是不是就像对自己的亲人，对自己的父 母一样密切？”

徐少华以做好信访工作为例说，很 多人对民众上访有不少偏见，甚至有人觉得很多人来是缠访、闹访，很不耐烦。 其实绝大部分群众都是有忧有难的，这些忧难一些是因为历史造成的现在依然不 能解决，一些是由于当前利益格局发生变化造成这些群众生活困难。在处理这些 问题时，往往缺乏设身处地为他们考虑。

“假如你 们自己家里被强制拆迁、自己家里的人出车祸了得不到赔偿，你们自己该怎么办 ？”徐少华意味深长地表示，我们的痛楚感有了，为群众设身处地的排忧 解难的责任心就会增强些。

徐少华指出，保障人民的权利要出 自公心，现在有的干部面对群众的权利、利益，能推就推，能让就让，真正揽过 来帮助解决的可以说是很不够。

“我认为需要党员 干部，在一线面对这些需要保障人民群众权利的时候，真正出自公心来帮助解决 问题。”徐少华动情地说道。

“很多人对来民众 上访有不少偏见，甚至有人觉得很多人来是缠访、闹访，很不耐烦。其实绝大部 分群众都是有忧有难的……假如你们自己家里被强制拆迁、自己家 里的人出车祸了得不到赔偿，你们自己该怎么办？面对群众利益受损，要有拍案 而起的勇气，要有舍我其谁的责任。”

—— 徐少华▲