直报网 北京11月10日电(中评社报道)国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议 ,研究部署进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,讨论通过《 “十二五”控制温室气体排放工作方案》。 会议指出,去年10月至今年6月,国务院部署在全国范围开展了打击侵犯知识产 权和制售假冒伪劣商品专项行动,集中整治侵权和假冒伪劣突出问题,依法惩处 犯罪分子,曝光处理违法违规企业,维护公平竞争的市场秩序,取得显着成效。 会议强调,当前部分地区和领域仍存在侵权和假冒伪 劣问题,一些地方对打击侵权和假冒伪劣工作重视不够、查处不力,甚至有案不 办。打击侵权和假冒伪劣任务仍很艰巨。要着眼完善法律法规、落实监管责任、 强化监管手段、提高执法能力、鼓励公众参与,抓紧建立标本兼治的长效机制。 一要继续加强行政执法。针对食品、药品、化妆品、 农资、建材、机电、汽车配件等重点商品和著作权、商标、专利等领域的突出问 题,严格对生产经营企业的监管,加强市场巡查,强化口岸执法,规范网络交易 和经营秩序。 二要强化刑事司法打击。公安机关对侵权和 假冒伪劣犯罪要及时立案侦查。行政执法部门发现侵权和假冒伪劣行为涉嫌犯罪 的,要及时向司法机关移送。建立跨地区跨部门执法协作机制。 三要落实监管责任。地方人民政府对本地区打击侵权和假冒伪 劣工作负总责,相关工作纳入政府绩效考核。监察机关要严格行政监察和问责。 目前,中央和国家机关本级已全部完成软件正版化检查整改任务,各省级政府机 关要在2012年6月底前完成,地(市)级政府机关要在2012年12月底前完成。 四要强化违规失信惩戒。将打击侵权和假冒伪劣作为 诚信体系建设的突破口和重要抓手。建立企业和个体经营者诚信档案,完善信用 信息查询和披露制度,加强对失信行为的协同监管。 五要充分发挥社会监督作用。完善举报制度,鼓励社会公众举报侵权和假冒伪劣 行为。依法将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围,接受社会监督。广泛 宣传法律政策,普及识假防骗知识,加强诚信和公德教育,增强公众自觉。 六要修订完善打击侵权和假冒伪劣的法律、法规和规章。研究 修改刑法,降低侵权和假冒伪劣行为的刑事责任门槛,加大刑事处罚力度;提高 罚款数额,建立对营利性故意侵权和假冒伪劣行为的惩罚性赔偿制度;加大侵权 人举证责任,切实解决权利人举证难问题。完善检验和鉴定标准,改善检验检测 技术条件,提高执法监管能力。 七要加强国际交流合作。 建立完善多双边执法合作机制。学习和借鉴国际先进经验,提高我国知识产权保 护水平。会议讨论通过《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品 工作的意见》,决定设立全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小 组,办公室设在商务部。 会议讨论通过了 《“十二五”控制温室气体排放工作方案》,明确了我国控制温室气 体排放的总体要求和重点任务。会议要求,各地区、各部门要按照“十二 五”规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下 降17%的目标要求,把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略,作为加 快转变经济发展方式、调整经济结构和推进新的产业革命的重大机遇,落实各项 任务。一要综合运用多种控制措施,加快调整产业结构,大力推进节能降耗,积 极发展低碳能源,努力增加森林碳汇。开展低碳发展的试验试点。探索建立碳排 放交易市场。二要加快建立温室气体排放统计核算体系,建立基础统计制度,制 定核算指南。三要大力推动全社会低碳节能行动。国家机关、事业单位、社会团 体等公共机构要发挥示范作用。落实企业责任,明确重点行业和重点企业排放控 制标准和要求。提高公众参与意识,大力倡导绿色低碳、健康文明的生活方式和 消费模式。四要广泛开展国际合作,强化科技人才支撑,加强经济适用低碳技术 的研发和推广。方案对目标任务作了分解,明确了各地区单位生产总值二氧化碳 排放下降指标。▲
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