直报网北京2月3日电（新华网报道）国务院总理温家 宝1日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展 。 

会议指出，小型微型企业是提供新增就业岗位的主要 渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。支持小型微型企 业健康发展，对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展，具有重 要战略意义。近年来，国务院出台了一系列政策措施，取得积极成效。但当前小 型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难等问题仍很突出，必须进一步加大 支持力度。 

会议要求认真落实国务院2011年10月12日常 务会议确定的各项财税和金融支持政策，包括：提高增值税和营业税起征点，将 小型微利企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底并扩大范围，对金融机构 与小型微型企业签订的借款合同三年内免征印花税，将贷款损失准备金税前扣除 政策延长至2013年底；银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷 款平均增速，对达到要求的小金融机构执行较低存款准备金率，适当提高对小型 微型企业贷款不良率的容忍度等。 

会议确定了进一 步支持小型微型企业健康发展的政策措施：（一）完善财税支持政策。扩大中小 企业专项资金规模，中央财政安排150亿元设立中小企业发展基金，主要支持初 创小型微型企业。政府采购安排一定比例专门面向小型微型企业。对小型微型企 业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。加快推进营业税改 征增值税试点，完善结构性减税政策。（二）努力缓解融资困难。建立小企业信 贷奖励考核制度。支持符合条件的商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金 融债。加快发展小金融机构，适当放宽民间资本、外资和国际组织资金参股设立 小金融机构的条件，放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，符合条件的小 额贷款公司可改制为村镇银行。支持小型微型企业上市融资。继续对符合条件的 中小企业信用担保机构免征营业税。制定防止大企业长期拖欠小企业资金的政策 措施。（三）加快技术改造，提高装备水平，提升创新能力。中央财政扩大技术 改造资金规模，重点支持小型微型企业应用新技术、新工艺、新装备。完善企业 研发费用所得税税前加计扣除政策，支持技术创新。鼓励有条件的小型微型企业 参与产业共性关键技术研发、国家和地方科技项目以及标准制定。实施创办小企 业计划，培育和支持3000家小企业创业基地。（四）加强服务和管理。建立和完 善4000个中小企业公共服务平台。支持小型微型企业参加国内外展览展销活动， 为符合条件的企业提供便利通关措施，简化加工贸易内销手续。对小型微型企业 招用高校毕业生给予培训费和社会保险补贴。建立和完善小型微型企业分类统计 调查、监测分析和定期发布制度。加快企业信用体系建设，推进企业信用信息征 集和信用等级评价工作。落实企业安全生产和产品质量主体责任，提高小型微型 企业管理水平。 

会议要求各地区、各有关部门结合 实际，研究制定配套政策措施，创造有利于小型微型企业发展的良好环境。  

会议还研究了其他事项。▲