直报网北京5月8日电（人民网报道）5月6日，吉林省 第十次党代会闭幕，5月7日，陕西省第十二次党代会召开。中国各地省级党代会 进入新一轮密集召开期。眼下，各地换届工作顺利进行，新班子与公众见面，党 代会报告绘就各地发展“路线图”——班子精、思路新， 成为省级党代会的共同特点。

两月内

十余省区市将开党代会

从2011年到2012年上半年，全国省市县乡四 级党委自下而上集中换届。去年10月到11月，辽宁、江西、安徽、河南、新疆等 14个省、自治区陆续召开党代会。

今年，省级党委换届进入 “下半场”。从4月以来，贵州、黑龙江、甘肃、海南、吉林等地先 后召开党代会。至此，已有19个省区党委产生新一届领导班子。在接下来的两个 月里，省级党代会将进入新一轮密集召开期，剩余的12个省区市将全部完成换届 工作。

国家行政学院教授竹立家认为，形成一个好的发展思 路、选出一个好的领导班子，始终是换届的两件大事。地方党代会正在为党的十 八大做组织上和思想上的准备，各地在发展中总结的经验，将为十八大提供决策 参考。

新班子

年轻化、高学历、视野宽

面对未来中国发 展的新形势，对干部能力素质的要求有了新内涵。年轻化、高学历、视野宽，成 为省委班子的“标配”。

 “50后 ”为主导、“60后”渐多的趋势较为普遍。在已完成换届的19 个省区里，地方“一把手”中，“40后”仅1位， “50后”有15位，“60后”有3位，分别是吉林省委书记 孙政才、内蒙古自治区党委书记胡春华、湖南省委书记周强。而在41位省区党委 副书记中，“60后”有10人。

在省级党委班子 中，“60后”更显眼。今年已换届的5个省中，共选举产生常委64人 ，19张“新面孔”里，10位是“60后”。

 “博士常委”成为高学历官员中的亮点。19个省区选 举产生的250位省委常委中，“博士常委”有57人，占22.8%。4月完 成换届的省委班子中，甘肃省有博士5人，海南省则有4人拥有正副教授、研究员 头衔。

除了年龄、学历这些硬指标，地方官员的软实力也在 日益增强，他们的眼界更加宽广。在19位地方“一把手”中，半数以 上接受过复合专业教育，不少还曾在多个省份担任要职，或在中央和地方间调动 ，履历十分丰富。此外，同一个班子中，也呈现知识结构多元化。

竹立家分析，高学历、多学科背景的官员进入领导班子，有利于知识结 构互补，形成战略性领导层，以应对现代社会治理提出的新要求。

路线图

调结构、促合作 、惠民生

各地党代会报告是庄严的政治承诺 ，也是未来5年各地发展实实在在的“路线图”。这些省级党代会报 告，既寻找着各自的定位，也凝聚成彼此的共识，转变经济增长方式、实现跨越 式发展成为主线。

在经济增长下行压力渐显的今天，“ 稳增长”是不少地方未来5年的主题。河南省党代会报告提出，生产总值要 突破4万亿元，辽宁省则力争实现全省人均地区GDP翻一番。此外，安徽、新疆、 江西、广西等省区也明确了GDP“翻番”的目标。

依靠创新谋求转型已迫在眉睫。江苏省党代会报告提出，要更快地使创新成为经 济社会发展的主要驱动力。福建省提出，推动发展由“要素驱动”向 “创新驱动”转变。海南省则绘就了绿色崛起之路。

竞争不再单纯是你追我赶，各地日趋注重联动协调发展。山西省提出， 把扩大区域合作作为发展重要突破口，加强与京津冀和中部省份的协作发展。西 藏则明确，统筹区域协调发展，实施中东西战略，提升对内外开放水平。

发展的落脚点是民生。江西省党代会提出，要着力改变城乡居 民收入增长与经济发展不同步的状况，努力使全省人民的“腰包”伴 随着江西崛起的进程逐步鼓起来。辽宁、安徽、新疆、湖南、云南等多个省区党 代会报告也都提出或者重申居民收入“倍增”计划，推动共同富裕。 ▲

责任编辑：朱启新