直报网 北京9月7日电（新华社报道）中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在新 疆考察工作时强调，新疆的发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国 统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。中央新疆工作座谈会后， 新疆紧紧围绕推进跨越式发展和长治久安两大历史任务，着力推进经济发展，保 障改善民生，维护社会稳定，天山南北形成了建设、开放和发展的新局面，呈现 出生机勃勃的新气象。要深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住大好机遇，加快建 设繁荣富裕、和谐稳定的美好新疆。

9月3日至5日，在参加了 第二届中国－亚欧博览会开幕式暨中国－亚欧经济发展合作论坛后，温家宝来到 和田、喀什地区的和田县、洛浦县、墨玉县、喀什市、疏勒县、疏附县的农村、 社区、企业、学校、医院看望各族干部群众，就新疆经济社会发展和民生改善进 行调研。在和田，他考察了洛浦县农村和防风固沙工作，和田县职业技术学校， 墨玉县普恰克其乡幼儿园、小学、中学和乡卫生院，并与和田各界人士代表座谈 交流。在喀什，他走进老城沿街店铺和居民家，与维吾尔族群众亲切交谈，考察 了地区第一人民医院，疏勒县农村、疏附县广州新城，还专门与巴楚县优秀村党 支部书记达吾提会面。他专程到新疆生产建设兵团农14师47团看望职工。他听取 了新疆维吾尔自治区党委、政府和新疆生产建设兵团工作汇报，对新疆工作给予 充分肯定。

温家宝说，推进新疆跨越式发展是实现长治 久安的重要基础和保障。要重视处理好几方面关系：一是资源输出与提高自身发 展能力的关系。资源开发是新疆发展的突出优势。要加快建设国家大型油气、煤 炭煤电煤化工和风电基地，建设能源资源陆上大通道，把相关产业打造成支柱产 业，带动其他产业发展。与此同时，要着力完善新疆资源开发的利益分配机制， 让各族人民平等享受发展成果。二是加快发展与改善民生的关系。无论是基础设 施建设还是其他各类工商业项目，都要把吸收当地劳动力，扩大当地就业，增加 当地居民收入，改善当地居民生活作为着力点。三是全区发展与南疆发展的关系 。要坚持把发展南疆作为新疆工作的重点、国家支持的重点和援疆工作的重点， 采取更加有力的政策措施，尽快缩小南疆北疆发展差距。

温家宝强调，推进新疆跨越式发展，必须牢固树立环保优先、生态立区理念。新 疆的水资源开发利用要坚持节约优先、合理开发、优化配置、强化管理的原则， 充分考虑承载能力，保持可持续利用。即使是生态环境建设，也要防止对水资源 造成破坏。防治原有耕地、草地、林地的沙化，既要避免“沙进人退 ”，也要避免盲目“向沙漠进军”，造成“人进沙进 ”。要保护好新疆的森林、冰川、河流、湿地和绿洲，永葆天山南北的碧 水蓝天。要发挥新疆独特的光热水土资源优势，大力发展现代农业。棉花是新疆 的重要支柱产业，要加大支持力度，着力解决价格波动、收益不稳和运输瓶颈制 约等问题，提高竞争力。

温家宝强调，要抓紧办好一批民生 大事和实事。要大力发展教育事业，这是从根本上改变新疆面貌的最重要基础。 千方百计扩大就业，重点落实好促进少数民族就业的各项政策。提高医疗卫生服 务水准，今后在提高全国新农合统筹标准时，南疆地区新增的政府补助继续高于 全国水准，所需经费由中央和自治区财政共同负担。扩大社会保障覆盖范围，提 高统筹层次和保障水准。以南疆三地州、边境地区、特困山区为重点，做好新一 轮扶贫开发工作。作为我国民族文化多样性最丰富的地区之一，新疆要保护好、 运用好独特的文化遗产。

温家宝说，改革开放是新疆跨越式 发展的强大动力，要努力在重点领域和关键环节不断取得新突破，增强新疆自我 发展能力。邻疆各国是世界上发展最快的能源资源市场和潜力巨大的消费市场。 新疆要立足本地实际，发挥政策优势，合理发展加工贸易，扩大特色产品出口， 加快建设商贸流通中心，逐步提升国际影响力。

温家宝 强调，民族团结、社会稳定是新疆发展进步的基石。要全面贯彻党的民族政策， 坚持民族区域自治制度，坚持民族平等，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发 展。要引导各族人民牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各民 族之间相互离不开的思想，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 要全面正确贯彻党的宗教信仰自由政策，尊重少数民族风俗习惯，切实保障各族 人民合法权益。对内对外开放都要注意保护民族传统文化。

温家宝说，50多年来，广大兵团干部群众白手起家，艰苦奋斗，在环境恶劣的戈 壁滩上建立绿洲，兴建企业，建设城镇，创造了人类开发史上的奇迹。目前，兵 团发展面临不少挑战，新疆各地普遍面临的问题，兵团或多或少都存在，兵团自 身还有一些特殊困难。要从多方面采取措施，全面增强综合实力，实现兵团可持 续发展。中央财政要加大转移支付，增强兵团公共服务能力。

温家宝还专门看望了上海、山东、广东和深圳的援疆干部，听取了他们汇报。他 说，两年多来，在支援省市、中央和国家机关、有关企业和新疆方面的共同努力 下，这项工作取得了显着成绩。新形势下，援疆工作任务更加繁重，要用先进的 理念确定援疆项目，真正把先进的规划、先进的项目、先进的产品、先进的技术 带给新疆。各种项目都要聚焦民生，适应群众思想观念的变化和新的要求，让当 地人民生活得到改善，生态环境得到保护。要建立健全援疆项目建设、管理、移 交的机制，坚持以市场配置资源为主，坚持以新疆干部群众为主体，在搞好硬件 建设的同时要重视软件建设，给当地留下好的机制。温家宝还说，对口援建实际 是省区市之间的相互了解，增进友谊，互帮互学，共谋发展，共同进步。 ▲

责任编辑：朱启新