直报网北京11月14日电（人民网报道）64页、近3万 字的十八大报告，“人民”出现145次，成为关键词。

从我们党成立之日起，就把“人民”写在自己的旗帜上，把 “全心全意为人民服务”作为根本宗旨。

“必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位 置”，报告通篇洋溢着宗旨意识和为民情怀。

“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”，代表们表 示，面对世情国情党情的深刻变化，结合新的实际，把我们党在长期奋斗中形成 的独特优势发挥好，最大限度地防止脱离群众的危险，变得比过去任何时候都更 为重要、更为紧迫。

直接联系群众

同坐一条板凳

我们党最大的政治优势是紧密联系群众，党执政后最大的危险 是脱离群众。

十八大报告提出“完善党员干部直接 联系群众制度”，让代表们心头一振。

“密切联 系群众的优势，是我们党的传家宝，我们党靠这些优势起家，靠这些优势成就伟 业。”内蒙古自治区党委常委、组织部长李鹏新代表说，“报告强调 增强宗旨意识，振聋发聩，很有针对性。”

在新的 历史条件下，如何真正做到密切党群关系、直接联系群众？

“报告提出任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同 呼吸、共命运，充分体现了中国共产党的性质和宗旨。”山东济宁市委书 记马平昌代表说，我们要坚持工作重心下移，经常深入基层、深入群众，真正做 到对群众上心、贴心、知心、耐心。

“民情联系卡都发 到手上了，有什么难事，可以和县委书记、县长直接通电话呢。”这并非 云南省普洱市墨江县联珠镇碧溪村村民何延年独享的待遇。在普洱，30多万户群 众已成为各级干部的联系对象。

“没有一种根基， 比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比从群众中汲取更强大；没有一种执政资 源，比赢得民意更珍贵持久。”普洱市委书记沈培平代表说，云南正在深 入开展的群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育， 实行干部直接联系群众制度，就是保障落实为人民服务宗旨的具体举措。

“科学发展向上攀登，联系群众向下扎根”、 “同坐一条凳，同住屋檐下，同吃一锅饭”……代表们 说，要创新直接联系群众方式，在同群众朝夕相处中增进对群众的深厚感情，在 基层历练中提高为人民服务的本领。

多谋民生之利

多解民生之忧

我们党最优秀的政治品格，就是全心全意为人民群众谋利益。

“报告强调，以人为本、执政为民是检验党一切执政活 动的最高标准，这一点在任何时候都不能动摇。”湖南省永州市委书记张 硕辅代表说，密切联系群众，要放下“官架子”，少些“花架 子”，在解决人民群众最关心、最直接、最现实问题上多出实招、多办实 事。

“牢记宗旨，就要时刻把人民群众安危冷暖放 在心上，把维护人民群众利益落实在行动上。”云南省西双版纳傣族自治 州州长刀林荫代表说，逢年过节送温暖或者做一两件好事，固然需要，但最根本 的还是要帮助群众发展、增进百姓福祉。

“坚持发 展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，就是密切联系群众在新时期 的发展和升华。”内蒙古巴彦淖尔市委书记何永林代表说，我们谋划发展 ，要始终把民生工程放在重中之重，逐年提高民生支出比重，在“五有 ”上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。

既怀崇敬之心、更多务实之举，多谋民生之利、多解民生之忧，这是代表们的共 同信念——

甘肃省电力公司总经理黄强代表说 ，“十一五”以来，公司优质服务和供电保障水平持续提升，大电网 覆盖范围内实现“户户通电”，有效满足了全省新增负荷发展需要。

安徽省霍山县诸佛庵镇党委书记储诒权代表说，把党的各项政 策尤其是强农惠农富农政策贯彻好、落实好，让广大农民平等参与现代化进程、 共同分享现代化成果……

坚持一切工作体 现人民的意志、利益和要求，是代表们一致的结论。

创新党的建设

服务人民群众

我们党执政为民的鲜明标志是服务人民群众 。

“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义 执政党”，十八大报告的这一新表述引起会场内外广泛关注。

甘肃省委常委、组织部长吴德刚代表认为，这“三型 ”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻，体 现了党对时代精神、现实挑战和未来发展的深刻认识。

不少代 表指出，当前仍有少数党员干部唯上不看下，形式主义、官僚主义作风严重，庸 懒散奢现象突出，甚至不惜为个人政绩侵害群众利益。要通过建设服务型政党， 增强宗旨意识，改进各级党政机关及其工作人员的办事效率和服务质量，提升党 的执政能力，提高人民群众的满意度，树立党的良好形象，保持共产党人的先进 性。

李鹏新代表说，建设服务型政党，必须消除“ 权力本位”的思想，确立“公民本位”、“社会本位 ”的思想，以群众的拥护作为最高嘉奖，以公仆的身份服务广大人民，恪 守权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

“服务型 政党建设，对我们基层干部提出了更高的要求，不是甘当‘中转站’ ，不是上面文件怎么说，我们就传达下去，更应该是执行者、是服务者，要结合 中央的政策和当地的实际，落实好，服务好。”刀林荫说。

在代表们看来，解决群众的诉求，不能满足于解决几个人的问题，而是 要从制度层面上来解决，找到答案、寻求出路。

今年1 月以来，湖南芷江县在全县5镇23乡310个村(居)，构建起党员管理网格化和社会 管理网格化两大平台。“现在我们村里田间地头又有干部的身影，晚上农 家小院里又有夜宿的干部。”这些身边变化，让芷江县古冲村党支部书记 龙四清代表看到了“服务”日益从价值导向转为可感可亲的执政行动 。▲

责任编辑：朱启新