【中直社 北京1月24日电】（人民网报道）国务院总理温家宝23日主持召开国务院第八次全体会议，讨论即将提请十二届 全国人大第一次会议审议的政府工作报告，决定将《政府工作报告（征求意见稿 ）》发往各省（区、市）和中央有关部门、单位征求意见。国务院还将召开座谈 会，听取民主党派、专家学者、企业负责人、教科文卫体界人士和基层群众代表 的意见。

温家宝在会上作了讲话。他说，五年来，面对一系列自然灾害和国 际金融危机的巨大冲击，我们没有畏惧，没有退缩，始终紧紧依靠全国人民，满 怀信心、毫不懈怠地把自己的事情办好，经受住了各种困难和风险的考验，取得 举世瞩目的成就。2012年 ，受世界经济低迷的影响，我国经济下行压力加大，我们把稳增长放在更加重要 的位置，在没有扩大财政预算规模的条件下，通过调整支出结构、实施结构性减 税等措施，扭转了经济增速下滑趋势，四季度经济增速回升到7.9%，实现了全年经济社会发展目标， 保持了增速比较平稳、物价相对稳定、就业持续增加、国际收支趋于平衡的良好 态势。2012年 政府工作报告向人民作出承诺的重点任务，都取得重要进展。全国财政性教育经 费支出占国内生产总值比重首次达到4%；城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖；制定出台了 鼓励和引导民间投资健康发展“新36条”的40多个实施细则；为改革农村集体土地征收补偿制度和收入 分配制度做了大量准备工作。征地制度改革的核心内容是，征收农民集体土地应 当按照合法、公正、公开的原则，制定严格的程序，给予公平补偿，维护农民财 产权益。收入分配制度改革的基本着眼点是，加大对收入分配的调节，促进社会 公平正义。

温家宝在讲话中着重就政府改革和建设问题做了阐述。他回顾了国 务院两次修订工作规则，确定科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督、推 进政务公开、加强廉政建设五项准则的过程，总结了十年来政府改革和建设的实 践。他说，这些年来，各级政府围绕建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁 政府，开展了一系列积极有效的改革，我们可以从中获得许多启示和经验。推进 政府改革和建设，既是做好政府各项工作的根本保障，也是政治体制改革的重要 内容，是全面深化改革的重要环节。要按照建立比较完善的中国特色社会主义行 政管理体制的目标，继续推进政府职能转变和政府机构、行政运行机制、政府管 理方式等各项改革，努力建设人民满意的服务型政府。▲

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