【中直社 北京3月1日电】（人民网报道）中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议 ，于２０１３年２月２６日至２８日在北京举行。

出席这次全会的有中央委员２０４人，候补中央委员１６８人。有 关负责同志列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员 会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取 和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中央政治局在广泛 征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十二届全国人大一次会议推 荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十二届一次会议推荐的全国 政协领导人员人选建议名单，决定将这两个建议名单分别向十二届全国人大一次 会议主席团和全国政协十二届一次会议主席团推荐。审议通过了在广泛征求意见 的基础上提出的《国务院机构改革和职能转变方案》。李克强就《国务院机构改 革和职能转变方案（讨论稿）》向全会作了说明。全会建议国务院将这个方案提 交十二届全国人大一次会议审议。

全会充分 肯定党的十八届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对严峻复杂的国 际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大和 十八届一中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，解放思 想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，按照稳中求进的工作总基调，着力转变工 作作风，着力推动经济持续健康发展，实施“十二五”规划纲要，全面推进社会 主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的 建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。

全会认为 ，开好十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议，对进一步动员全党 全国各族人民为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利而团结奋 斗，具有重大意义。

全会强调，行政体制改革是推动上 层建筑适应经济基础的必然要求，要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、 政社分开，健全部门职责体系，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意 的服务型政府。全会通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，贯彻党的十八 大关于建立中国特色社会主义行政体制目标的要求，以职能转变为核心，继续简 政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，稳步推进大部门制改革 ，对减少和下放投资审批事项、减少和下放生产经营活动审批事项、减少资质资 格许可和认定、减少专项转移支付和收费、减少部门职责交叉和分散、改革工商 登记制度、改革社会组织管理制度、改善和加强宏观管理、加强基础性制度建设 、加强依法行政等作出重大部署。要深刻认识深化行政体制和政府机构改革的重 要性和紧迫性，处理好政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，深化行政 审批制度改革，减少微观事务管理，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用 、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用、充分发挥中央和地方两个积极性 ，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构 职能体系，切实提高政府管理科学化水平。要坚持以人为本、执政为民，在服务 中实施管理，在管理中实现服务。要加强公务员队伍建设和政风建设，改进工作 方式，转变工作作风，提高工作效率和服务水平，提高政府公信力和执行力。国 务院机构改革和职能转变任务艰巨，事关改革发展稳定大局，事关社会主义市场 经济体制完善，要精心组织实施，确保改革顺利进行。