2、巡视组到达地方后的具体工作鲜 见于报端,巡视地方如何打响第一枪? 先见领导,再公布联系方式 目前,分赴江西、贵州、重庆的巡视组和进驻中粮的巡视组,都公布了联系方式 ,甚至公布了手机号码。 这是遵循《巡视条例》的要求。中央巡视组到地方后,第一件事 是“打招呼”,与当地副省级以上干部、组织部和纪委领导,召开见面会;第二 件事就是“接地气”,通过当地主要新闻媒体,公布巡视监督范围、时间安排、 联系方式。 之后,中央巡视组的具体工作进展鲜见于报端。“不张扬、不违纪、不违法、不 引起社会轰动、不影响地方工作”,此系巡视组的原则。但得知中央巡视组抵达 消息后,一些地区曾出现排队等待接访的场景。 2011年4月初,中央第四巡视组抵达上海后,尽管驻 地门口明显位置立有信箱,供群众投递反映问题的资料,但大量群众仍选择跟中 央巡视员直接对话。巡视组采取了“号牌预约”方式,先排队领取登记表、递交 材料,再敲定会面时间。 最初几天,驻地门前聚集了大量群众,有人从9点排队到8点,才 领到登记表,还有群众拖着棉被、床垫排队。 3、中央巡视组在地方一般停留两到 三个月。如何在90天里掌握地方实情? 听街谈巷议,找个人谈话 《巡视条例》赋予了巡视组9大权限,除了大范围接访接访,还包括民主测评; 到下属单位走访调研;与领导和群众个别谈话。 上述权限中,“个别谈话”使用率 最高。原中央第二巡视组组长祁培文说,“个别谈话”是巡视组最重要、最基本 的工作方式。该巡视组曾在《巡视工作要点》一文中说,之所以以“个别谈话” 为主,源于“大家在一起,顾虑较多,很难讲出心里话,更不愿意涉及对某位领 导同志的具体评价”。 巡视期内,“个别谈话”对象少则一二百人,多则三四百人。“ 个别谈话”遵循“层次”,第一层是副省级以上领导,除分管工作,个人家庭情 况如子女、爱人的职业、收入,都要涉及;第二层是局级干部,谈话重点侧重于 “对省委和省委领导的意见”。此外,还会根据需求,找退休干部、企业领导、 人大政协干部,以及群众,逐个面谈。 此外,街谈巷议也是中央巡视组的重点。《巡视 工作要点》中说,群众议论的焦点,折射出“领导干部八小时以外的活动真相” ,“这些议论提供了较有价值的信息,并在后来巡视中得到证 实。” 4、“个别谈话 ”的技巧有哪些?如何从中发现贪腐线索? 一句话牵出死缓贪官 在祁培文看 来,“个别谈话”有技巧,“要说硬话,不说软话,不说错话,不说过头的话、 没有根据的话、模棱两可的话。”而且还要有听话外音的本事。他就从话外音中 ,发现了天津市原检察院检察长李宝金的贪腐线索。 祁培文回忆,李宝金跟巡视组说“ 来天津你们想办什么事就找我,市长办不了的事,我都可以办”。这句“承诺” ,在巡视员的脑子里画下了问号:市长办不了的事,检察长凭什么能办? 一位与李相 熟的企业老板向巡视组解读,“你不给他办,他就办你。即利用查案的职权,抓 你的小辫子。” 调查随即展开,李宝金为数家企业牟取利益、挪用巨额公款等案情浮出水面 。 干以胜说 ,近年来查处的上海市原市委书记陈良宇案、太原市原市委书记侯伍杰案等,都 是中央巡视组通过个别谈话等渠道,发现了线索。据中纪委通报的数据,自2003 年至今,中央巡视组每年都会发现大量线索。 如2009年,中央巡视组先后巡视了 浙江等12个地区、中国保监会等4个中央金融单位、中国海运等4个国企,查获了 黄瑶、宋勇等高官贪腐线索。▲ 责任编辑:杨意 |