【直报网3月17日讯】（经济参考报）

央行多管齐下规范第三方支付

创新支付“跑马圈地”突遭监管“急刹车”

互联网金融热潮之中，创新与监管的博弈也在不断升级。在阿里和腾讯借助支付创新酣战O 2O之时，来自监管层的态度可谓“当头一棒”。面对央行暂停条码(二维码)支付和虚拟信用卡，以及针对第三方支付机构的管理办法征求意见等一系列消息，有关机构“提心吊胆”。而从《经济参考报》记者多方了解的情况来看，目前相关公司都在与央行紧密沟通之中。

中国人民银行有关部门负责人在接受新华社记者采访时表示，央行日前已下发通知，要求暂停二维码(条码)支付、虚拟信用卡等支付业务和产品。人民银行将组织对相关业务的安全性和合规性全面评估，进一步完善相关制度，确保相关支付产品在风险可控的基础上有序推出。这位负责人强调指出，部分支付服务机构推出的二维码(条码)支付、虚拟信用卡等支付产品，在客户实名制审核、支付指令确认、支付安全、交易信息的真实完整和消费者权益保护等方面，存在风险隐患，与现行支付业务规则有一定冲突。截至目前，支付宝和财付通方面回应称，已经向央行进行了汇报与沟通，并会根据要求递交相关材料。

除了腾讯和阿里，近期在互联网金融领域频频发力的中信银行也遭受到“池鱼之殃”。公司推出的重点主打产品“异度支付”就包含了二维码支付、N FC支付、全网跨行收单等子产品。其中，二维码支付是重点产品。受上述消息影响，中信银行14日午后停牌，股价也大跌8.07%。中信银行16日晚间发布公告称，上述两款产品均处于测试阶段，尚未上线运行。中信将严格遵守监管机构的监管要求，进一步加强相关产品的合规性和安全性的评估工作及正式推广前的测试工作，完善产品的管理制度，控制风险。

“在支付上的创新是需要时间的沉淀和检验的，信用卡发展这么多年依然存在各种风险。”随行付支付有限公司CEO申政在接受《经济参考报》记者采访时表示，创新业务在大规模推广前，央行有责任提出安全风险方面的要求。

一位支付行业人士对记者表示，二维码的风险或许在于商户利用虚假二维码侵害消费者的权益。讯联金融支付研究中心资深研究员寇向涛指出，上述业务未向央行报备，没有提供风险准备方案及资金安全说明，也没有应急措施。即使在高度市场化的美国，也不能在没有做出充分论证、评价的情况下允许这样想当然的“创新”。