中原地产首席市场分析师张大伟认为，未来在限购政策上将会出现明显分化：二线城市中经济一般的城市及三线城市，会像呼和浩特一样取消限购；二线城市中经济较好的城市，如厦门、南京、武汉等，有可能继续执行限购，但在执行层面部分放松；而一线城市因为需要控制人口，以及经济发展对房地产的依赖度不高，因此限购仍将继续。住建部政策研究中心主任秦虹此前表示，在此前限购的城市里，确实有些城市的楼市供过于求，这些城市再坚持限购意义不大，在这样的背景下，国家提出了分类调控的方针，是否松绑或取消限购应因地制宜。

4.难改市场下行现状

限购取消引来市场骚动，据媒体报道，一、二、三线城市楼市中，“不敢确保未来价格涨不涨”、“建议抄底”等销售宣传手段开始出现，甚至一些项目出现提价现象，不过，业内专家认为，由于库存高企，限购松绑政策对市场影响有限。

戴德梁行的数据显示，2011年至今，全国房地产商品住宅新开工面积已累计超出其销售面积约12亿平方米，全国范围内潜在供应已过于充沛。相比于一线城市较为健康的去库存化周期，中国二、三、四线城市供应严重过剩的市场格局将使其未来成为放松限购城市的主体范围。

以呼和浩特为例，中原地产首席分析师张大伟表示，目前呼和浩特住宅可售库存高达12万套。以目前该地平均每月1000套左右的成交量计算，消化当前的可售库存需要至少10年。

戴德梁行高级董事、大中华区综合住宅服务主管蒋尚礼认为，幅度有限的限购“松绑”将不能大幅度改善市场下行现状，全国房地产市场将进入多维度的深度调整期。“目前来看，限购、限贷、限外及限价令对市场渗透仍十分深远，房地产市场交投短期内料将难以出现明显盘活迹象，开发商已较难直接用调整市场供需模式来影响市场。”

陈国强表示，当前，一些地方先后松绑楼市限购政策，引起社会广泛关注。其实，信贷环境才对楼市回暖有直接影响。无论是经济基本面还是政策面，特别是地方政策意向，综合来看下半年市场，趋好因素在增加，但能否真正实现成交量回升和行业回暖，主要取决于房地产开发企业的经营策略和资金面是否能够真正有所宽松。

5.长效机制开始补位

值得注意的是，在限购松绑城市名单不断增加的同时，一些影响楼市长效机制的改革，也在加速推进。

7月30日，国务院常务会议对《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》进行讨论。会议决定，按照立法程序要求，征求意见稿将向社会公开征求意见，之后再推进相关法律修改工作。同时国家发改委、国土部、中央编办等11个部门7月联合印发《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》，提出将宅基地和农房纳入全国统一的不动产登记体系，并率先建立和实施不动产统一登记制度。

“长效机制建设继续推进，逐步取代短期调控手段。”一位业内人士表示，随着限购政策在多个城市的逐步退出，包括保障房建设、不动产统一登记、户籍制度改革、房地产税制立法等在内的长效机制备受关注。在行政手段之外建立起完善制度，保障房地产市场实现自身健康运行，是长效机制的主要目标。

中国指数研究院报告显示，6月不动产登记信息平台研究设计工作启动，虽《不动产统一登记条例》未能如期出台，但7月30日召开的国务院常务会议上已对《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》进行了讨论，并决定按照立法程序要求将征求意见稿向社会公开征求意见。可以看出，虽然略有延迟，但该项工作仍在平稳推进。▲

（原标题：全国30城松绑楼市限购 楼市长效机制开始补位）

责任编辑：小申