中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁表示，用国有资产来补充社保基金是一个很好的方案。但如果只是用国有资产把养老金账户补充起来，保证未来没有支付风险是不够的，要切实降低企业的社保费率。

他说，现在企业面临很艰难的局面，还要承担这么重的社保缴费负担，如何让企业过这个坎也是非常重要的问题，否则企业垮了、就业就垮了。

“社保费率降低一个点两个点都不解决问题，我认为要给企业降低十个点，企业才能喘口气。”王小鲁说。

中央经济工作会议还提出精简归并“五险一金”。“十三五”规划的建议提出将生育保险和基本医疗保险合并实施。这表明我国将告别“五险一金”，走向“四险一金”时代。

清华大学就业与社会保障研究中心副主任刘广君在接受本报记者采访时表示，这两个险种的合并并不直接带来费率的降低，但确实降低了制度运行的成本，而且和医疗保险合并之后，生育中并发的一些疾病的报销也更为便利，参保者的待遇会有更多的保障。

除了降低社保费，会议提出的“组合拳”还包括：降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务;降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率;降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利;降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制;降低物流成本，推进流通体制改革。▲

（原标题：中央提降低社保缴费 养老保险费率或许是唯一选择）

责任编辑：小申

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