民政部部长李立国

农村养老服务是发展重点

昨天下午，民政部部长李立国表示，农村养老服务业发展相对滞后于城市，是今后一段时间养老服务业发展的重点和倾斜方向。鼓励社会力量、民营机构开展社区和家庭的养老服务，鼓励港澳养老服务提供者，到内地办非营利性的养老机构。

李立国介绍，2013年的《关于加快发展养老服务的意见》中说，要加快养老服务体系的建设，就是以居家为基础、社区为依托、机构为补充。根据地方测算，机构养老的主要是失能、半失能、高龄和其他有需要的老人，占老人总数的3%至4%。大部分老年人选择居家养老。居家养老与家庭养老不同，家庭养老是子女对老人履行赡养义务，从经济到生活照料；居家养老则是立足家庭、享有社会养老服务，老人虽然依然生活在家庭，但是有社会服务进入家庭。

李立国表示，在发展社区居家养老服务上主要采取三个措施。一是指导推动各地加强社区日间照料设施建设，使老年人在社区就近得到各种服务；二是运用市场配置资源的决定作用，鼓励社会力量、民营机构开展进入社区和家庭的养老服务；三是依托“互联网＋”，在一定地域鼓励建立养老服务综合信息平台，建设没有围墙的养老院，使老年人通过信息平台的对接，享有从生活照料到各种缴费等各个方面的社会服务。“我们要加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设。”

李立国还表示，鼓励、支持港澳服务提供者，包括养老服务提供者，到内地省份尤其是广东福建举办非营利性养老机构。按照非营利性养老机构的属性，香港的养老服务提供者也可以享有发展养老服务业的优惠政策。 京华时报记者聂辉