【直报网北京5月4日讯】（经济参考报）国家税务总局5月3日召开的营改增调度会上，国家税务总局局长王军指出，营改增要勇闯三关：5月1日首日开票的“大关”，3日起二手房交易集中开票缴纳的“难关”，还有四个试点行业全面开票的“险关”。“现在来看，大家在过去三天闯大关、渡难关、夺险关，每一关都比较平稳顺利，为我们取得’确保5月顺利开票’这场战役的全面胜利奠定了重要基础。”

5月3日，记者从国家税务总局获悉，继1日开出首张增值税发票之后，营改增顺利闯过第二关和第三关：即二手房交易实现营改增开票缴纳，四大行业全面开票。

这也就意味着，减税大幕正式开启，营改增带来的红利开始陆续释放。不仅是此次纳入试点的建筑、房地产、金融、生活服务业，几乎所有链条上的行业都可以从中获益。

业内专家提示，营改增从税制设计层面保证了行业税负只减不增，不过，并不代表所有企业税负都会下降。企业还需要提升管理水平、结合自身需求正确运用营改增细则，才能真正享受到营改增的红利。

启幕 前三天开票金额258.6亿元

在国家税务总局3日下午召开的营改增调度会议上，来自安徽、湖北等地地税部门的负责人通过视频连线汇报了营改增前三天的情况。《经济参考报》记者获悉，5月1日至3日，各地营改增运行平稳。

国家税务总局统计数据显示，从5月1日零时到3日下午五点，四个行业14.7万户纳税人开具发票135.96万份，增值税专用发票2.16万份，增值税普通发票133.8万份，涉税金额258.6亿元，其中地税代开发票4.35万份，涉税金额148.3亿元。

此次营改增试点推开涉及到的建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四个行业，营业税规模就高达1.9万亿元，约占所有行业营业税总额的80%。涉及纳税人11000多户。

其中，占到营业税收入几近半壁江山的建筑业和房地产业，可以说是此次营改增中受到“最大照顾”的行业。在100多页的营改增方案中，有30多页涉及过渡政策安排，其中大部分涉及这两个行业。

业内人士指出，虽然营改增之后，建筑业和房地产业税率分别从营业税的3%和5%提高到增值税的11%，不过这两个行业还可以选择按照简易计税方式，即按3%的税率交税。如果按照11%的增值税率交税，则可以抵扣土地成本。而在此前征收营业税时并不能抵扣土地成本。土地出让金对于房地产企业来说是比较大项的支出，尤其在北上广深等一线城市，土地成本占比比较高。

安永大中华区间接税主管合伙人梁因乐对《经济参考报》记者表示，对房地产业来说，随着政策细则的进一步明确，房地产业的过渡期政策范畴不断放宽，土地成本纳入虚拟抵扣环节，房地产企业采取预收账款方式销售不动产项目的预征税款率远低于营业税下的相应税率都给房地产行业税收减负带来了良机。

对于建筑业来说，作为劳动密集型的长期弱势行业，本轮营改增对应的保护政策也十分“给力”，甲供材、清包工都可以选择简易征收，异地项目税收服务政策平移，与下游房地产企业享受同样的过渡期条件等都为建筑业顺利完成营改增过渡提供了有利条件。

而对于备受关注的个人二手房交易，国家税务总局副局长汪康此前介绍，个人住房营改增总体而言是保持稳定，首先是个人二手房的交易在税收负担上要保持基本稳定。过去二手房营业税的征税政策和免税政策这次都平移过来了，过去征营业税5%，现在改为增值税还是5%。