政策措施护航

中国当下处在经济换挡过程中，经济增长模式正在转变。中国国际经济交流中心研究部宏观经济处处长王军表示，从全球来看，都面临着长期停滞的困局，均在试图寻找新动力。需要牢牢把握市场具有决定权这个原则，通过市场不断摸索、试错和竞争，最终会出现一批优质企业。

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，虽然我国投资规模和资本存量很大，但大量资本形成集中在房地产等固定资产上，但无形资产、公共服务、创新等方面的资产形成还存在很多短板。

国务院研究室综合司巡视员范必此前表示，现在虽然在互联网+、“大众创业、万众创新”、中国制造2025、大数据、物联网等多个领域出台了一系列政策措施，但要看到，发展新经济、培育新动能是一项全新事业，现在出台的政策大多着眼于生产环节，涉及分配、交换、消费的政策不多，说明政策覆盖面还不够全。此外，一些部门仍在用旧思维管理新经济、新动能。

值得注意的是，市场准入机制以及部分领域的政策措施仍需完善。例如，生物医药、智能制造、信息通信等新产业、新业态的发展还存在制度真空，在推进中需有明确的发展规划。