泉州

自2011年被国家工商总局确定为网络传销监控点以来，福建省泉州市工商局切实履行网络传销监测职责，为总局及兄弟部门查处网络传销提供情报案源、证据固定和技术保障，共同严厉打击网络传销违法活动。

据统计，2011年以来，泉州市工商局积极完成总局分批次交办下发的共计2511个涉嫌传销网站（页）的甄别、分析和取证工作；同时主动监测积极上报案源线索，使用“计算机智能巡查+人工排查”手段监测网站（网页）日均500个次以上，巡查监测网站（网页）250多万个次，编制上报《网络市场监测分析报告》185期，向总局和福建省工商局报送排查分析涉案线索及信息12800多条；组织查处15起源发性（泉州）网络传销案件（其中移送公安机关5起），取缔20余处组织传销窝点，针对盲目参与传销人员开展多次教育遣散，并协助全国工商和公安部门监测取证39案次。

该局坚持以网管网的工作思路，持续推进网络市场巡查监测、网络舆情监测导控、电子数据取证分析等网络监管执法信息化技术的创新应用，不断拓展工商网络监管信息化监管体系的内涵和外延，逐渐建立“监测舆情收集情报——监控行为锁定违法——分析数据科学举证”的一体化打传技术应用体系，并取得了较好的应用成效。

泉州市工商局建立了一套指向网络传销的技术监测与“关键词筛选策略”分析研判机制，对传销组织的运作模式制定、资金流转方向、互联网站设立、人员加入流程、参与人员情况以及工商登记查询等多项证据实现有效监控，形成了工商机关查处网络传销案件的专业技术优势。

在执法实践中，泉州市工商局建立健全了一套规范化的电子取证机制，设立电子数据取证分析室，参照司法取证规范标准建成电子数据取证分析实验室，配置使用具备电子数据高速复制、分类分析、恢复提取、密码破解、关联数据解析及硬件修复等先进功能的电子数据取证分析专用设备，提高电子证据的获取效率和证明效力，增强打击网络传销的技术威慑力。

随着网络传销行为的发展和打击网络传销力度的加大，网络传销也逐渐演绎出了更加隐蔽化的活动方式、更加多样化的运作手段、更具严密性的组织形式，更呈现出向移动终端互联网渗透的发展趋势。目前，微信平台因其方便快捷、即时互动、传播快速、成本低廉的特点成为当下最热门的移动互联网社交平台，但由于信息膨胀泛滥和无序失控，不法分子借机利用微信平台传播传销等违法行为信息，在严重损害公众合法权益的同时也严重扰乱了正常的网络秩序。

泉州市工商局于2015年4月同腾讯公司开展初步合作，已对多起涉嫌微信传销的行为进行监测研判，并将相关监测报告上报总局。该局将继续与深圳市腾讯计算机系统有限公司开展合作，根据微信传销特征完善技术需求方案，双方共同研发微信传销违法行为监控管理系统，依托该局多年的网络传销监测工作经验，对微信平台上涉嫌传销的违法信息进行监测、研判，深入探索微信传销监管执法的有效模式。▲

（原标题：打击网络传销：工商在行动（重庆、泉州经验））

责任编辑：小申

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