直报网北京1月16日电(记者林 森报道)去年以来,淮北市工商局通过建立六项机制,进一步加大直销市场监管力度,规范直销企业的经营行为,坚决查处违法行为,确保了直销市场健康有序发展。 一是建立宣传教育机制。该局通过媒体宣传、张贴宣传画、悬挂横幅、发放资料、现场答疑、深入直销企业及网点宣传、曝光典型案例等形式,大力宣传《直销管理条例》和国家有关政策,介绍直销与传销的区别,进一步提高群众识别能力,动员社会力量参与对直销企业监督,并引导直销企业依法开展经营活动,进一步增强企业社会责任意识和自律意识。 二是建立直销备案机制。要求直销企业对设立网点、批准直销产品范围、产品目录、零售价格等内容,真实、准确、及时、完整地向工商部门进行事前备案,对其举办的商品展示会、直销员培训、知识讲座等活动,在活动前要按要求提供活动方案、人员情况、商品介绍等资料,并依据《直销管理条例》严格事前审查登记,市局经济检查执法局根据直销企业报备的内容,组织人员对活动现场进行监督检查。今年以来,该局先后对安利等直销企业商品培训会审查备案11次、对活动现场进行监督检查9次对1家有欺骗、误导宣传行为的企业进行查处。 三是建立警示提示机制。该局根据日常检查情况,对发现的直销企业分支机构、店铺、服务网点出现的问题,进行认真梳理分析,通过召开直销企业通报会、个别谈话、发警示告知书和行政约见等方式,对苗头性问题适时提醒与指正,及时制止直销企业违法倾向,对有不当行为提出告诫,帮助并跟踪督促企业整改,防止不当行为发展成为违法实事,对涉嫌违法直销传销行为依法进行查处罚,公开曝光。 四是建立信息沟通机制。一方面利用市局内网,及时公布在本地备案的直销企业的分支机构名单、直销产品范围、直销员培训、各地工商部门查处直销违法行为等,使基层工商部门能在第一时间内获得动态信息,做到重点监控,加强防范。另一方面主动加强与商务、公安等部门沟通联系,畅通信息渠道,建立联席会议、日常信息定期通报及重大信息及时通报制度,通过联席会议、简报、文件等,定期对和直销市场监管信息进行沟通和交流,提高联合监管效率。 五是建立日常监管机制。该局除在分支机构、店铺、服务网点审批方面严格把关外,充分发挥基层市场巡查组织的监管作用,重点加强对直销企业服务网点及直销员招募、培训和计酬等关键环节的管理,组织力量,对其展示商品的品种、质量、商品说明、广告内容以及应当报备、披露、公示的信息是否公示等进行检查,协助直销企业把好招募人员资格审核关,加强对直销培训员、直销员的教育,掌握产品信息,监测产品质量,监控产品价格,严厉防范变相传销活动的出现。 六是建立信用分类监管制度。按照实施企业信用监督管理的要求,利用企业登记、管理体系,建立直销企业的信用档案,根据直销企业市场准入、经营和市场退出等方面的信用指标,设定守信、警示、失信、严重失信等等级标准,边采取相应措施,实施分类管理,促进直销企业的诚信经营、守法经营。▲ |