【直报网11月5日讯】（商务部新闻办公室）11月4日，商务部市场秩序司负责人就贯彻落实《直销管理条例》和行业发展有关问题答记者问：

2005年国务院颁布《直销管理条例》至今已经10周年了。《条例》的实施，不仅奠定了直销行业发展的法规基础，也促进了直销行业10年来的发展。为全面了解直销行业发展取得的成效，以及在当前经济发展的新常态下，如何继续做好直销管理工作，推进直销行业改革创新、规范发展，为社会经济发展做出更大贡献，记者就贯彻实施《直销管理条例》和行业发展有关问题，专访了商务部市场秩序司负责人。

一、为什么颁布实施《直销管理条例》？

答：直销在中国从20世纪90年代到2005年，经历了无序发展、全面禁止及转型发展不同的发展阶段。2005年为履行我国加入世界贸易组织的承诺，取消对无固定地点的批发或零售服务在设立商业存在方面的限制，国务院颁布了《直销管理条例》，开放和规范了直销。同时还颁布了《禁止传销条例》，继续严厉打击传销。使直销在中国走上了依法规范的发展轨道。

二、《直销管理条例》的基本框架和直销的法律体系是什么?

答：根据《直销管理条例》规定，商务部负责直销企业的市场准入和行业管理，工商总局负责直销经营的日常监管。并明确了直销企业的设立变更、直销员的召募和培训、直销活动等规范，规定了保证金制度等，为直销业规范发展奠定了基础。

三、《直销管理条例》对行业发展的作用有哪些？

在《直销管理条例》的推动下，10年来直销行业得到了健康稳步发展。企业经营总体规范，从业人员素质和直销的市场认可度不断提升，直销行业为促进消费、扩大就业、推动社会经济发展发挥了积极作用。

截至2015年10月底，全国19个省、自治区、直辖市，已有直销企业71家，囊括了多种所有制形式。经营区域遍布全国30个省、自治区、直辖市。共设立了407个省级分支机构和1.3万个服务网点，在册直销员人数超过280万人，销售的产品包括化妆品、保健食品、保洁用品、保健器材、小型厨具等五大类3800多个品种，其中，化妆品的种类最多，达到3076种。据统计，10年来直销行业纳税额累计超过300亿元，而且逐年增长。2014年，直销企业、直销员合计纳税将近57亿元。全行业共实现直销销售额251亿元。