【直报网北京11月4日讯】（北京商报）继11月1日，国家烟草专卖局、国家市场管理总局发布通告，敦促网售电子烟下架后。11月3日，北京商报记者注意到，天猫、京东等电商平台，仍有多家商户在出售电子烟及相关产品。业内人士表示，通告是行业内的指导文件，不具有强制的约束力，因此呼吁强有力的法律法规出台。

11月3日，北京商报记者登录flow福禄天猫旗舰店，“双11”的优惠活动仍在首页显示，对于国家烟草专卖局、国家市监总局发布的通告，flow福禄天猫旗舰店客服表示：“我们也刚接到此信息，负责人正在对接这件事情。目前已购买的订单会正常发出。”而在小野烟具天猫旗舰店，客服表示，现在仍可以购买；悦刻的天猫、京东的店铺也在继续正常售卖。

11月1日，国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局联合发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》（以下简称《通告》），要求各类市场主体不得向未成年人销售电子烟，互联网不得销售电子烟。

在《通告》发布当晚，悦刻、魔笛、雪加等多家电子烟品牌即发布声明。但北京商报记者发现，声明的重点都集中在“未成年人保护”、“禁止向未成年人出售电子烟”方面，对于“互联网禁售”则未有提及。

山岚在声明中提到：“在产品层面，我们在第一代的功能上就设计了童锁，避免未成年人误吸；在宣传层面，都有严禁未成年人体验和购买的标识。”悦刻天猫旗舰店的客服则称，本身支付宝就需要绑定身份证，将以此判断买家是否成年。

实际上，在《通告》发布前，京东和天猫均有对于电子烟售卖的相关规定发布。京东在今年9月底曾发布公告，即将上线电子烟/烟油购买身份识别校验系统，要求商家在10月15日12点前完成相关操作，无校验措施的商品将被下架处理。公告发布后，有消费者发现，无法通过PC端进行电子烟购买。而北京商报记者在近日操作发现，PC端也已经可以正常购买。

对此，北京炜衡律师事务所律师郭晓桦告诉记者，国家烟草局制定的规范性文件不属于部门规章，只能算行业内的指导文件。因此通告更相当于在电子烟市场释放监管信号，进一步发挥效用需呼唤相关法律法规出台。然而，虽然品牌和平台都有所动作，但这显然并未达到要求。

郭晓桦告诉北京商报记者：“部门规章是指国家最高行政机关所属的各部门、委员会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项的规范性文件。而国家烟草专卖局受工信部领导，所以国家烟草局制定的规范性文件不属于部门规章，只能算行业内的指导文件。如果烟草局制定的由工信部对外公布则属于部门规章。”

《通告》相当于行业内的指导文件，但也是国家对于电子烟开始监管的一个信号灯。北京市控烟协会会长张建枢告诉北京商报记者，电子烟乱象横生，之前一直处于没有监管的无序发展状态。现在有专门针对网络销售出台的政策，说明已经开始着手管理了。但他同时也对此表示担忧，去年8月出台的《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》，禁止向未成年人直接推广和销售电子烟，但是实际效果不佳。