【直报网北京6月1日讯】（北京商报）老百姓身边的商业业态将更加丰富便捷，社区团购等新兴商业模式也迎来进一步的规范管理。5月31日，商务部等12部门发布《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》（以下简称《意见》），要求科学优化布局、补齐设施短板、丰富商业业态，建设“一刻钟便民生活圈”。针对社区电商、社区团购等业态常见的不正当竞争等问题，也特别提出要发展和规范并重，建立健全市场准入规则，防止资本无序扩张。

低价竞争屡遭罚

250克库尔勒小香梨，进货成本3.89元，销售价格却仅0.99元；500克蓝天三晶加碘精制食用盐，进货成本0.57元，销售价格仅0.1元……凭借低价倾销，一种产品一天就能卖出上万份。这是社区团购平台十荟团排挤竞争对手、扰乱生产经营秩序的行为。

近日，市场监管总局针对相关违法违规情况，对十荟团处以150万元顶格罚款，并责令停业整顿。重罚之下，也透露了相关部门对社区团购加强监管的决心。

事实上，不只十荟团，橙心优选、多多买菜、美团优选等社区团购平台也在今年3月纷纷受到市场监管总局的处罚，不正当价格行为已成为社区团购行业的普遍“潜规则”，无止境的补贴和低价揽客不仅给众多实体超市带来业绩冲击，也让社区团购业态之间笼罩着价格战的烟火。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林在接受北京商报记者采访时表示，社区团购的扩张是遵照互联网平台颠覆传统业态的一贯模式，通过前期价格补贴的方式来切入市场，培养消费者偏好，最终改变消费者的行为习惯，颠覆传统产业，继而在互联网平台之间通过价格竞争和兼并，最终形成独家平台支配市场的情形。

“所以一部分社区团购出现了低价竞争、无序扩张的现象，因为他们的目的就是占据规模优势，形成网络效应和垄断优势。当然，并不是所有社区团购都是采用这种低价扩张模式。”盘和林说。

市场准入趋严

近年来，社区团购成为资本竞逐的新兴商业领域。2018年，包括食享会、十荟团、钱大妈等十余个社区团购平台共发生超过20起融资事件，其中不乏IDG资本、金沙江创投等知名投资机构。到了2020年，社区团购平台融资额已超171亿元。

疫情催化下，更多消费者接受了社区团购的模式，越来越多头部企业盯上了这块蛋糕。十荟团就在今年3月获得了7.5亿美元的D轮融资，而领投资本就包括阿里巴巴、DST Global等。5月12日，生鲜电商叮咚买菜也宣布完成了3.3亿美元D+轮融资，这是一个月内叮咚买菜完成的第二轮融资，两轮融资金额超10亿美元。

入局者众多，让市场显得无序。《意见》为此提出，坚持发展和规范并重，建立健全社区电商（含社区团购等）领域市场准入规则，划清底线、加强监管、规范秩序，促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张。

据了解，去年出台的社区团购“九不得”新规就曾规定，不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权；不得违法达成、实施固定价格、限制商品生产或销售数量、分割市场等任何形式的垄断协议。此次出台的《意见》再次强调，要落实社区团购“九不得”规定，维护线上线下公平竞争的市场环境。