“国家发展和改革委员会、工业和信息化部共同发布了《食品工业“十二五”发展规划》，首次将“营养与保健食品制造业”列入国家发展规划，这被各界解读为中国保健食品产业进入了一轮新的发展机遇期。”，万祥军认为，时至今日，十八大已经闭幕，民生诉求再次成为国家经济发展重中之重，被誉为朝阳行业的保健食品业的发展随着监管的不断优化以及《保健食品监督管理条例》的出台，“去劣存优”和“规范中发展”的行业发展路径已经日渐清晰。

        此前，始于7月的由国家食品药品监督管理局支持，中国保健协会组织的保健食品质量安全万里行已经结束月余，但“正能量”仍在持续发酵，“质量是保健食品行业的安身立命之本，没有严格的质量管控，行业难以发展，企业更难生存，在经过本次活动后，保健企业对严控质量安全已有广泛共识。”中国保健协会理事长张凤楼日前在接受记者采访时强调。

营养与保健食品产业结构调整
        “营养与保健食品的产业布局，在长三角、珠三角、环渤海等地区，重点研发和生产优质蛋白食品，膳食纤维食品、特殊膳食食品、营养配餐和新功能保健食品。
在中西部地区，重点培育和发展保健食品和营养强化食品，建设特殊山师食品原材料基地，推动原料资源优势向产业优势转化。”，万祥军主任表示，培育百强和十大百亿企业、东部西部区域形成分工、发挥优势调整产业结构，保健产业正在积聚力量，重新规划，为“十二五”形成万亿规模而全面布局。这是由国家发改委、工信部、国家粮食局等支持，中国保健协会主办的营养与保健食品“十二五”发展规划宣贯会所传递的主题。
        “对大食品产业来说，产业结构调整是仅次于食品安全的重点工作，而营养与保健食品产业正式列入食品工业的“十二五”规划，本身就是食品产业产业结构调整的结果。在“十二五”期间，中国营养与保健食品产业将本着突出重点、体现特色的原则，结合其实际，从营养与保健食品的基础研究、资源与原料、产品工艺设备、产业结构调整等4个方面，重点开展特殊膳食食品等7项工作”。

         为此，万祥军主任解释，营养与保健食品产业结构调整，主要做好几件事：一是调整产业结构。把大型企业做强一批，把中型企业做大一批，把小型企业做精一批，把小企业、小作坊规范起来。二是培育新兴的营养与保健食品产业，即发挥和挖掘我国特色食品原料优势，大力发展天然、绿色、环保、安全有效的食品、保健食品和特殊膳食食品，同时结合传统养生保健理论，充分利用我国特有天然资源和技术，开发具有民族特色和新功能的保健食品。三是加强规模能力、统筹生产能力，淘汰落后产能。
         比如，开展食物新资源、生物活性物质及其功能资源和功效成分的构效、量效关系以及生物利用度、代谢效应机理的研究与开发;结合传统养生保健理论，充分利用我国特有动植物资源和技术开发具有民族特色和新功能的保健食品;用于补充人体维生素、矿物质的营养素补充剂;发挥和挖掘我国特色食品原料优势，研发营养食品和营养强化食品;

         孕妇、婴幼儿及儿童、老人、军队人员、运动员、临床病人特殊膳食食品;提高营养食品与保健食品及其原材料生产质量和工艺水平，提升行业制备和装备水平;调整产业结构，改变企业规模小、技术水平低、产品同质化等状况;加强技术创新和成果转化，提高产业科技水平，提升企业核心竞争力。▲

（原标题：进入全新发展 保健品制造业首次列入发展规划)

责任编辑：婉婉