【直报网5月11日讯】（法制今报）日前，工业和信息化部、中医药局、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、农业部、商务部、卫生计生委、食品药品监管总局、林业局和保监会联合共同发布了《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》(以下简称《规划》)，对当前和今后一个时期我国中药材资源保护和中药材产业发展进行了全面部署。这是我国第一个关于中药材保护和发展的国家级专项规划，也是截止目前首个12部门联合发布的国家及规划。

《规划》指出，中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。保护和发展中药材，对于深化医药卫生体制改革、提高人民健康水平，对于发展战略性新兴产业、增加农民收入、促进生态文明建设，具有十分重要的意义。

《规划》提出了2020年的发展目标：中药材资源保护与监测体系基本完善，濒危中药材供需矛盾有效缓解，常用中药材生产稳步发展;中药材科技水平大幅提升，质量持续提高;中药材现代生产流通体系初步建成，产品供应充足，市场价格稳定，中药材保护和发展水平显著提高。

《规划》还提出了一些具体指标：在中药材资源保护方面，中药材资源监测站点和技术信息服务网络覆盖80%以上的县级中药材产区;在发展中药材种植养殖方面，100种《中华人民共和国药典》收载的野生中药材实现种植养殖;种植养殖中药材产量年均增长10%;中药生产企业使用产地确定的中药材原料比例达到50%，百强中药生产企业主要原料基地化率达到60%;加强中药材生产流通监管方面，流通环节中药材规范化集中仓储率达到70%;100种中药材质量标准显著提高;全国中药材质量监督抽检覆盖率达到100%。

为实现发展目标，《规划》明确了七项主要任务，其实早在《规划》发布前，康美药业早就在整个中药全产业链有布局：

任务一是实施野生中药材资源保护工程，开展第四次全国中药资源普查，建立全国中药资源动态监测网络，建立中药种质资源保护体系：2012年，康美药业已经拥有国家发改委部署且首个依托民营企业承担的价格指数康美o中国中药材价格指数。该指数选取安徽亳州、河北安国、广西玉林、成都荷花池、湖南廉桥、广东普宁6大市场作为信息采集点，采用按用药部位分类的12大类，500多个品种，700多个品规作为价格指数品种目录，指数按天发布动态监测6大药材市场价格。康美价格指数宗旨在于掌握中药材价格国际定价权，推动中医、中药从中国走向世界;建立中药材价格风向标，引导行业宏观调控;规范行业操作，稳定中药材市场价格，减轻患者负担;指导药农种植，促进农民增收。

任务二是实施优质中药材生产工程，建设濒危稀缺中药材种植养殖基地、大宗优质中药材生产基地、中药材良种繁育基地，发展中药材产区经济：截至目前康美药业先后在全国各地投资超过50亿元建立17个涵盖药材种植、中药材交易市场、现代物流中心和产业基地等业务的企业，采取"公司+农户"的合作方式与道地药材产地农民合作，在云南、四川、吉林、甘肃等地建立超过5万亩GAP和规范化种植基地。在广东、北京、上海、四川、吉林、安徽、甘肃等地建立了9个中药饮片生产基地，覆盖全国的生产布局已经基本完成。