【直报网北京8月29日讯】(直销人网)虽然“百日行动”已经告一段落,但是行业的强监管时代还未结束。直销行业顽疾之深,强监管依然是行业的重中之重。 纵观直销在中国的发展历史,直销经历了“从不了解,到试探性发展,到发展混乱,到全面禁止,再到如今的整治立法规范”几个发展阶段。其实无论如何发展,对于直销行业来讲,最为重要的一点就在于“规范”。而当初两个直销《条例》的诞生则是为了加强直销行业监管,促进健康发展,保护消费者权益的重要措施。 但是,伴随着直销行业的快速发展,无论是行业监管还是行业发展,两个《条例》都出现了一定的滞后性,不仅不能适应如今新市场的发展需要,而且在一定程度上还阻碍了市场的发展。近些年,业内一直在呼吁修改两个《条例》,两个条例的修订也逐渐成为业内热议不断的话题。 “修订”信号强烈,直销或迎机遇 “百日行动”之后,相关部门对直销行业的监管政策、方向和思路都有所行动。如今,两个《条例》的修订也成为行业监管工作的首要方向。 此前,就有消息透露,中国管理科学研究院已接到有关部门委托,筹备成立专家小组研讨直销法律法规修订的相关事宜。 而在8月20日,市场监管总局价监竞争局联合商务部相关司局召开了直销行业形势分析与直销监管座谈会。会议中研讨了《禁止传销条例》《直销管理条例》的修订工作,并表示修订直销两个《条例》是监管的重中之重。以上种种迹象,都表明两个直销条例即将迎来修改的信号。 很显然,目前两个直销条例的修改正处于调研、征集意见的阶段。 对此,针对修订直销两个《条例》,有业内人士提出建议,需重新界定直销的定义。还表示,对于那些严重违法并有确凿证据的直销企业,应给予严厉的惩处或摘牌处理。而这些问题都有必要在法规修订中特别体现。 那么,修订直销两个《条例》给直销行业又释放出了什么样的信号?是不是也意味着直销行业凌冽的寒冬过去了,而春天即将来临。 基于修订直销条例这一消息的透露,也有很多人猜测条例中有哪些内容是在修订范围内?而修订后对于直销行业的发展又有着怎样的影响? 事实上,两个《条例》对于直销行业监管层面存在很大的缺陷。从整个行业角度出发,直销行业的稳定健康发展的衡量标准就在于是否规范。如果要想促进整个行业的健康发展,针对两个《条例》的内容修改和完善,我们大概猜想是否会往“解决不符合直销发展规律条款的修改问题”这一角度出发。 或者说,直销条例的修改能否上升到直销立法?毕竟,在去年8月份,就有消息称,为进一步贯彻落实国家商务部条约法律司《起草<直销管理条例>及具体规章制度修订草案》,中国政法大学受商务部条约法律司委托,已经组织调研小组实地走访各地相关直销企业。而该调研是否在为《直销管理条例》修改乃至上升为《直销法》做准备,也很令人期待。确实如此,如果直销条例修改上升至直销立法。那么毫无疑问,如此一来是有助于提升直销法规的法律效力,促使直销监管更加规范化。 |