系统的监管体系 据国家市场监督管理总局国际合作司发布的《加拿大直销行业监管法律及措施解析》一文介绍,在加拿大,有关直销管理的法律是由各省独立制定的,但在基本内容上没有显著区别,主要有以下几点: 一是消费者拥有在合理期限内撤销合同的权利。消费者享有10天的冷静期,在10天内可以无条件、不承担任何责任地撤销之前所签订的直销合同,减少因为冲动、被诱导或者被强迫的消费。 二是消费达到一定金额后,直销商必须向消费者提供正式的书面合同。书面合同的规定保证了消费者的知情权,也为其申诉或者诉讼保留了证据。 三是规范合同条款和商业行为。直销合同必须公平、真实地披露各种信息,不得存在各种误导或者虚假信息,避免直销商通过显失公平的合同或者不恰当的商业行为侵犯消费者的合法权益。 四是对直销产品加以规范。直销商不得以误导性或者侵犯性的商业行为进行营销。 五是确定产品安全责任,直销商需要对因产品安全问题给消费者带来的损失承担赔偿责任。 六是对金字塔式传销作出界定。 加拿大建立了比较完整的行政监管体系,各地的消费者保护局负责处理各地有关直销的申诉和事务,联邦消费者事务局负责处理有关金字塔传销的申诉和事务。此外,警察机构的商业犯罪调查部门也有权对金字塔传销行为进行查处。 加拿大联邦消费者事务局和地方消费者保护局,都十分重视为消费者提供有关直销方面的各种信息,以帮助消费者克服信息不对称的问题。在加拿大消费者信息网、消费信息手册以及各省的消费者保护机构官网上,都有关于直销的各种信息,特别是有关直销商的信息。 许多消费者保护机构还建立了消费者警惕名单、消费者推荐名单等,引导消费者选择信誉良好的直销商进行交易。消费者保护局会将行为不良的直销商纳入各种“黑名单”或者在媒体上公布,提请消费者注意。 此外,注重通过教育提升消费者科学消费水平,如通过加拿大消费者信息网、消费者信息手册、官网等,发布消费指引对消费者进行教育,告诉消费者及时通过网站以及各种信用公司了解有关直销商的信息,尽量不要当场作出决定,而要仔细考虑合同中的各项条款等。通过消费教育,消费者能够更理性地消费和决策,减少被误导或者被强迫的可能性。 加拿大直销商协会在直销监管中也发挥了重要的作用,其通过会员制度对直销商进行管理。会员必须遵守协会制定的“直销行业道德和商业行为规范”,接受协会对于商业计划和商业行为的审查和监督。直销商协会还负责对直销商的教育和培训,引导其增强法律意识,提高营销水平,尽可能减少对消费者权益的侵害。 此外,该协会会对表现出色的会员进行奖励,也会将被投诉的直销商及其行为在新闻媒体予以曝光,提醒整个社会注意。 |