【直报网北京11月15日讯】（新华网）

无需营业执照和实体店铺支付千余元即可入驻外卖平台

网络餐饮“代办入驻”现象调查

调查动机

11月10日，国家食品药品监督管理总局发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，自2018年1月1日起施行。这一“办法”早在征求意见期间即引起社会广泛关注，其原因在于餐饮外卖市场越来越大、食品安全问题越来越突出、新业态模式不断对监管提出挑战。因此，很多人都对这一“办法”寄予厚望。不过，目前市场上出现的一些“小动作”，已经在挑战这一“办法”。

晚上七点，对于仍在加班的胡凌来说，又到了外卖时间。这大半年来，胡凌点的外卖基本都被“回家吃饭”这款家庭共享厨房App“承包”了。

在北京一家互联网公司工作的胡凌经常加班加点，叫外卖是常事。不过，最近的一条新闻让胡凌有些担心，他刚刚养成的就餐习惯可能受到影响。

“听说关于网络餐饮的新规定明年就要实施了，要求网络外卖应当具有实体店铺和食品经营许可证。”胡凌说，“据我了解，家庭共享厨房大多是一些赋闲在家的人兼职在做，不可能满足这两项条件。新规定的此项要求，多少会对家庭共享厨房这种外卖模式造成冲击。”

胡凌说的新规定，是国家食品药品监督管理总局11月10日发布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，其中规定入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店，并依法取得食品经营许可证，不得超范围经营。“办法”将于2018年1月1日起施行。

胡凌坦言，这样的规定肯定会净化网络外卖行业，对消费者权益、食品安全保障而言是个利好。“此前媒体经常报道一些网络外卖黑作坊的新闻，去年“3·15”期间网络外卖的安全问题就被重点曝光，这个规定在食品安全领域是好事”。

然而，《法制日报》记者调查发现，网上出现的网络餐饮“代办入驻”服务可能消减新规定的积极意义。

多数消费者在意“实体店铺”

每到饭点，胡凌就职的公司所在的写字楼里，各家平台的外卖员拎着各类食盒行色匆匆地在不同楼层间穿梭。写字楼的电梯在此时也变成下楼吃饭员工与外卖员之间的“战场”。

不久前，胡凌曾与同事在某披萨店吃饭。当时正是饭点，但在各种写字楼包围下的餐厅除了她们几人外，居然没有其他顾客。就在胡凌点单后的15分钟内，有四五名外卖员前来取餐，到披萨店就餐的胡凌几人被排在了这些外卖订单之后。

“下次还是点外卖吧。”这次不愉快的经历让胡凌更坚定了点外卖的决心。