监管让诊所发展更有序

《意见》除了鼓励医生个人开办诊所，同样支持诊所规模化、集团化发展，这为社会力量参与开辟了路径。“与以前不同，此次《意见》中诊所不一定非得是医生自己开办，还有很多可能，比如联合诊所、连锁诊所。对此，已有了明确政策。”焦雅辉说。

在诊所具体发展方向和扶持政策上，《意见》着墨颇多。其中以下两点尤为突出。

一是鼓励诊所提供家庭医生签约服务和基本医疗卫生服务。与之相衔接的政策支持是，将符合条件的诊所纳入可以提供家庭医生签约服务的医疗机构范围，并要求试点地区制定政府购买服务的具体细则。同时，对提供基本医疗卫生服务的诊所，在人才培养等方面执行与政府办基层医疗卫生机构同等补助政策。

二是畅通了医师晋升渠道。焦雅辉说，以前，全职在诊所执业的医生，职称晋升是个问题。现在，要申报高级职称时，他们可以按照基层卫生专业技术人员职称评审的政策，实行单独分组评审，同时对外语、论文、科研不做硬性规定。

值得一提的是，我国监管体系日渐完善。“这么多诊所，靠人去现场一家一家监管，肯定不现实。”谈及监管，焦雅辉说，《意见》创新了监管方式，要求诊所要建立信息系统记录诊疗信息，并上传至医疗服务监管信息系统。另外，除了要求诊所建立电子病历系统，规范医疗文书书写和管理外，全国医疗机构、医生和护士的电子注册系统是一个很好的监管基础。“通过这个系统，谁都可以来监督，不仅卫生行政部门，普通老百姓也可以在这里查询医生是否是合法医生，护士是否是合法护士。”（首席记者 姚常房）

（原标题：诊所发展：不求数量，但求质量）

责编：小美

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